(两会声音)杭侃:构建政府主导、社会力量参与低级别文物?;だ眯禄?/h1>
中新网北京3月7日电 (记者 胡健)针对数量庞大且?;ちΧ炔蛔愕牡图侗鹞奈?,全国人大代表、云冈研究院院长杭侃在2024年全国两会期间建议,构建政府主导、社会力量参与低级别文物?;だ玫男禄?。
现阶段,中国施行文物分级管理体制,将文物?;ぜ侗鸱治壹?、省级、市级、县级和未定级,国家级和省级文物?;さノ煌ǔ1怀莆案呒侗鹞奈铩?,市级、县级文物?;さノ缓臀炊恫豢梢贫奈锿ǔ1怀莆暗图侗鹞奈铩?,这些低级别文物数量占了文物总量的很大比例。
杭侃以山西为例,目前山西已核定公布全国重点文物?;さノ?31处,省级文物?;さノ?79处,市、县级文物?;さノ?.2万余处,尚有76%的不可移动文物未定级,全省低级别文物总量占比高达97%。长期以来,由于责任主体不同、资金政策不同、实有数量不同等因素影响,“低级别文物”不仅数量庞大,且适用性政策不够多。
太原市级文物?;さノ晃氖馑?。太原市文物局 提供
为此,杭侃建议,中国财政部在中央财力性转移支付、共同财政事权转移支付、专项转移支付和地方政府一般债券、专项债券等资金方面加大支持力度,指定低级别文物抢救性?;ず统浞中岳梦咛逯С鲇猛局?,并明确一定的支出比例,尽可能把低级别文物中央转移支付和政府一般债券的“蛋糕”做大。推动形成“政府主导、社会参与、成果共享”的文物?;だ酶窬?,引导和鼓励社会力量通过社会公益基金、全额出资、与政府合作等方式,参与低级别文物?;ば奚?、旅游文创开发、文物传承发展等?;だ萌?。
针对鼓励社会力量进行公益捐赠所产生的相关问题,杭侃建议完善通过公益性非营利事业单位的公益性捐赠享受税前扣除配套制度,从而吸引社会力量积极参与公益性非营利事业单位的公益性募捐,打通政策落地“最后一公里”。(完)
【编辑:曹子健】
中新网北京3月7日电 (记者 胡健)针对数量庞大且?;ちΧ炔蛔愕牡图侗鹞奈?,全国人大代表、云冈研究院院长杭侃在2024年全国两会期间建议,构建政府主导、社会力量参与低级别文物?;だ玫男禄?。
现阶段,中国施行文物分级管理体制,将文物?;ぜ侗鸱治壹?、省级、市级、县级和未定级,国家级和省级文物?;さノ煌ǔ1怀莆案呒侗鹞奈铩?,市级、县级文物?;さノ缓臀炊恫豢梢贫奈锿ǔ1怀莆暗图侗鹞奈铩?,这些低级别文物数量占了文物总量的很大比例。
杭侃以山西为例,目前山西已核定公布全国重点文物?;さノ?31处,省级文物?;さノ?79处,市、县级文物?;さノ?.2万余处,尚有76%的不可移动文物未定级,全省低级别文物总量占比高达97%。长期以来,由于责任主体不同、资金政策不同、实有数量不同等因素影响,“低级别文物”不仅数量庞大,且适用性政策不够多。
为此,杭侃建议,中国财政部在中央财力性转移支付、共同财政事权转移支付、专项转移支付和地方政府一般债券、专项债券等资金方面加大支持力度,指定低级别文物抢救性?;ず统浞中岳梦咛逯С鲇猛局?,并明确一定的支出比例,尽可能把低级别文物中央转移支付和政府一般债券的“蛋糕”做大。推动形成“政府主导、社会参与、成果共享”的文物?;だ酶窬?,引导和鼓励社会力量通过社会公益基金、全额出资、与政府合作等方式,参与低级别文物?;ば奚?、旅游文创开发、文物传承发展等?;だ萌?。
针对鼓励社会力量进行公益捐赠所产生的相关问题,杭侃建议完善通过公益性非营利事业单位的公益性捐赠享受税前扣除配套制度,从而吸引社会力量积极参与公益性非营利事业单位的公益性募捐,打通政策落地“最后一公里”。(完)
- 专题:2024全国两会