《中国的社会保障状况和政策》白皮书(全文)

　　劳动保障部：中国社会保障覆盖范围正在逐步扩大

　　国际社会保障协会全球大会本月将首次在中国召开

　　中国未用外资充实社保资金投资渠道主要为国债

　　社会保险法已纳入全国人大立法计划不久将出台

　　中国做实养老帐户试点取得初步成效将逐步推广

　　中国现有两笔社会保障资金用于投资实现保值增值

　　中新网9月7日电 国务院新闻办公室7日发表了《中国的社会保障状况和政策》白皮书。

　　据介绍，这是中国政府首次发表关于社会保障方面的白皮书。白皮书指出，中国政府从国情出发，坚持以人为本，高度重视并积极致力于社会保障体系的建立和完善，经过多年的探索和实践，中国特色的社会保障体系框架初步形成。

　　白皮书说，20世纪80年代中期以来，伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善，中国对计划经济时期的社会保障制度进行了一系列改革，逐步建立起与市场经济体制相适应，由中央政府和地方政府分级负责的社会保障体系基本框架。

　　中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。

　　白皮书指出，中国是世界上最大的发展中国家，人口众多，经济发展起点低，地区之间、城乡之间发展不平衡，完善社会保障体系的任务十分艰巨和繁重。中国政府把发展经济作为改善民生和实现社会保障的基本前提。

　　白皮书分前言、养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、社会福利、优抚安置、社会救助、住房保障、农村社会保障和结束语共12个部分。