中新网9月7日电 国务院新闻办公室今日上午发表了《中国的社会保障状况和政策》白皮书。劳动和社会保障部社会保险事业管理中心主任孟昭喜在随后的新闻发布会上表示,中国目前有两笔社会保障资金用于各种渠道、各种方式的投资运营,实现保值增值。
孟昭喜说,一笔是全国社会保障基金理事会管理的1400多个亿的储备性的社会保障资金。这笔资金的投资运营,按照劳动保障部和财政部共同制定的资金投资运营的管理办法,是要求它实行一种组合式的投资运营。其中用于存银行、买国债的比重不能低于50%,另外,它可以有选择性的在股市上进行运营,但是这个比例不能超过资金的40%。我们对它的投资运营的要求,就是它的投资回报要高于银行同期存款的利率。因为它是一笔储备性的资金,所以,我们建议这笔资金要不断的做大,要进一步增加它的储存额,随着国有资产的改革能够不断的充实,使它能够起到一定的作用。
孟昭喜还说,另一笔资金,就是在东北进行的完善社会保障体系当中做实的个人帐户的资金。国家对这笔资金的管理和投资运营,也有明确的规定和要求,总的原则是,在确保资金安全的基础上,要同时购买国债、存银行,以及根据条件的成熟扩大它的投资渠道,实现保值增值。从辽宁省的实践来看,这笔资金经过各方面的支持,去年不仅用于存银行,而且购买了一部分国债,同时还有一部分是实行了和银行的协议存款。总的看,去年下半年的运营收益接近3%,应该说是高于银行同期存款利率的。
孟昭喜最后说,随着中国资本市场不断完善、不断发展,学习借鉴国外的一些好的经验和做法,中国社会保障资金的投资运营,一定有更好的渠道,一定有更好的回报。(据中国网、新华网网络直播文字整理)