首次写入政府工作报告,“稳住楼市”如何发力?

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首次写入政府工作报告,“稳住楼市”如何发力?

2025年03月05日 21:43 来源:中国新闻网
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  中新社北京3月5日电 题:首次写入政府工作报告,“稳住楼市”如何发力?

  中新社记者 庞无忌

  5日提请十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告将“稳住楼市股市”写入其中。从去年12月9日中央政治局会议首次提出“稳住楼市股市”,到12月12日闭幕的中央经济工作会议重申这一表述,再到今年首次写入政府工作报告,近三个月时间内,“稳住楼市股市”已多次登上中国高层“议事桌”。

  政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛表示,楼市股市是经济运行的重要“风向标”,房地产是百姓资产最大的一部分。楼市股市稳住了,就可以释放财富效应,也可以更好地提振消费。

2024年5月15日,安徽合肥航拍的城市楼群。(无人机照片) 中新社记者 韩苏原 摄

  今年“稳住楼市”如何发力?

  2025年政府工作报告对房地产着墨颇多,再次强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。

  中指研究院政策研究总监陈文静指出,今年年初以来,多地在地方两会等会议中提及推动房地产市场止跌回稳目标,部分地方定调更为积极,如深圳强调要推动“房地产投资尽快恢复增长”,重庆指出“全力推动房地产和建筑业企稳回升”。围绕这一目标,各项配套政策有望形成“政策组合拳”。

  综合梳理此次政府工作报告,今年房地产相关政策应有四方面重点:

  其一,因城施策调减限制性措施。

  限购、限贷、限售、限价等相关限制性住房政策有望进一步放宽。陈文静指出,比如北京、上海等城市或考虑放开郊区住房限购,北京、上海、深圳等城市可能取消大面积段的住房限购等,以降低刚性和改善性购房群体入市交易门槛。此外,优化公积金政策、降低房贷利率和交易税费等亦是鼓励需求释放的重要举措,更多二线和三四线城市或聚焦这些方向。

  其二,政府“下场”改善供求关系。

  政府工作报告从增量和存量两方面着力,不仅提出“合理控制新增房地产用地供应”,还谈到“推进收购存量商品房”“加力实施城中村和危旧房改造”等。地方政府均在其中扮演关键角色。

  对许多非热点城市来说,土地和商品房库存较大、去化周期较长是制约当下房地产量价止跌回稳的关键症结。一边加快消化存量,一边严控增量,才能从源头上重新平衡供求关系,推动楼市走向良性循环。

  值得注意的是,今年的财政政策更加积极,地方政府专项债券拟安排4.4万亿元(人民币,下同),创历史新高。陈文静指出,参考借鉴广东发行专项债回收闲置存量土地,今年各地或加快落实相关举措,推动政策显效。此外,官方明确,今年城中村和危旧房改造等也将加力实施。

  其三,拉长房地产“白名单”。

  政府工作报告指出,发挥房地产融资协调机制作用,继续做好保交房工作,有效防范房企债务违约风险。

  国家金融监督管理总局局长李云泽当日透露,融资协调机制目前审批贷款超过6万亿元,涉及已经交付和正在建设的住房超过1500万套。他表示,今年将持续推动融资协调机制扩围增效,拉长“白名单”,让更多符合条件的项目拿到贷款,坚决做好保交房工作。

  其四,加快构建房地产发展新模式。

  着眼中长期改革,政府工作报告提出,有序搭建相关基础性制度,加快构建房地产发展新模式。陈文静认为,这意味着今年房地产中长期改革相关举措有望逐步落地。从行业角度,构建房地产发展新模式或涉及建立租购并举住房制度、完善“市场+保障”住房供应体系、预售制改革、土地制度改革等多个方面。此外,金融制度、房地产税收制度等相关基础性制度改革也有望持续推进。(完)

【编辑:于晓】
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