“自愿卖身”的争议
性产业的发展带来了另一个问题——贩运妇女数量的增加。荷兰法律规定，只有持有效居住证明的人才能在本地工作。由于卖淫与其他职业享有同等法律地位，没有荷兰居住证的外来人口自然无法就业。
但是，早在90年代中期，阿姆斯特丹警察部门的调查数据就显示，红灯区内橱窗妓女的75%是外国人，而外国妓女中的80%是非法移民。目前，荷兰约有2.5万名妓女，妓院合法化以来，在税务部门登记的不到4%。
一些人权组织推测，每年有3.5万名女性由东欧和亚洲被贩运到阿姆斯特丹，在地下妓院和非法陪游机构中从事色情服务，这些女性往往没有人身自由并经常受到虐待。由于媒体中不断出现被迫卖淫和贩运妇女的报道，去年年初政界就有了彻底取缔红灯区的呼声，但是引起了从业女性的强烈反对。
卖淫女的跨境流动是事实，但是她们中的大多数是否有违本意或者惨遭虐待却引起了争论。英国《金融时报》驻罗马尼亚记者麦卡里尔曾经撰写报道《东欧的快乐妓女》，说绝大多数东欧卖身女都是出于经济利益自愿踏上西欧之旅的。麦卡里尔采访英国和罗马尼亚警察后发现，很多在西欧卖淫的东欧女性离家前就入行了。
另外，妓院老板承认，胁迫毫无经验的女性干皮肉生意从经营上说是划不来的。出于经济利益自愿卖身的观点在学术界也有回应。牛津大学出版社出版的学术期刊《社会政治：性别、国家和社会的国际研究》2005年春季号曾经刊载探讨女性移民和卖淫问题的论文，其中作者引用一位哥伦比亚卖淫女说：“(出发前)你签一张700万比索(4200欧元)的欠条，人家告诉你一个月就能挣回来。你当然知道要去干什么了�！�
在“宽容”和“实用”之间
有些学者用全球化理论探讨人口流动和性产业的关系。他们认为，性产业为跨国流动人口创造就业机会，并促进旅游业发展，而旅游业为性产业不断带来消费者。最后的结论是，阿姆斯特丹的性产业政策正在朝着有利于全球化生产和消费的方向发展。当然，这些分析和论断的前提是抛开道德因素的。
而实践中的政策讨论是不可能回避道德因素的。荷兰是一个建立在宗教和文化差异上的国家，“宽容”在防止和解决国家内部冲突中一贯起着十分重要的作用。以“宽容”和“实用”为特征的政策建立在妥协的基础上，而妥协来自保守宗教团体和自由派势力的较量。
在实践中，“宽容”意味着立法很少用来规范卖淫这类社会问题，因为要在道德争议如此之大的问题上达成妥协难上加难，因此不管也罢。而近几年的立法则是卖身者、政府和市民等利益群体之间相互博弈的结果。
目前，荷兰政局朝着不利于色情业经营者的方向发展。荷兰政府一般是多党派联合执政。第一大政党“基督教民主联盟”主张维护传统价值和道德观，该党在联合政府中享有较大发言权�！盎衩恕敝髡鸥友侠鞯卮蚧饔肷橐迪喙氐姆缸�，其法律政策顾问雅各布•波特说：“我们的政治立场要反映荷兰的新面貌。无论妓院合法化意味什么，越来越多的人意识到卖淫不正常的一面�！�
一旦以上立场成为法律，阿姆斯特丹市内与洗钱有瓜葛的色情场所必受重创。至于阿姆斯特丹红灯区日后命运如何，恐怕还要看各利益集团的博弈了。
(来源：《中国新闻周刊》)
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