不可小视非洲的经济发展潜力
客观而言,非洲大陆在总体上仍是世界最贫穷的一个大洲。那么,非洲大陆的发展前途如何?潜力又何在呢?徐伟忠分析认为,非洲大陆虽然国家众多(53个),各国之间的发展差异也很大,但事实上,在全球化大趋势下,当今的非洲大陆发展机会很大。在经过了“失去的80年代”之后,从1995年开始,非洲的经济一直以中低速度不断向前发展。
根据世界银行10月30日发布的题为《2006年非洲发展指标》的报告,自上世纪90年代中期以来,有16个非洲国家的GDP每年持续增长4.5%以上,非洲大陆近年来总体的经济和社会发展都取得了有目共睹的长足进步,在提高医疗卫生和教育水平、促进贸易、减少贫困等方面也成绩卓著。而且,一些国家的年出口总额以8%的速度增长,非洲的出口正朝多样化的方向发展;目前非洲的通货膨胀率也已降至历史最低水平,财政赤字得到很好的控制。
徐伟忠表示,去年非洲的经济增长率高于世界平均水平,这是多年来没有过的,所以非洲经济的发展潜力不容忽视。具体体现在四个方面,一,由于以前“失去的”太多,所以现在非洲经济的增长空间很大;二,大部分非洲国家现在政治稳定,地区冲突明显减少,这非常有利于经济的持续稳定增长;三,国际社会对原材料的需求持续上升,初级产品价格不断提高,这让非洲国家有机会得到其发展过程中所必需的资金,为非洲提供了更多的发展动力;四,贫困问题现在得到了国际社会的共同重视。因此,徐伟忠认为,虽然在短期内非洲摆脱贫困还不现实,但完全有理由认为“非洲经济已进入一个比较稳定的发展期并将保持相当长一段时间”。
“政治牌”、“经济牌”都不能定义今日中非合作
一提起中国的“对外援助”,很多人就想起非洲,一些人脑海中至今还保留着打“政治牌”的印象。但是,徐伟忠认为,今天的中非合作再也不能用“政治牌”或“经济牌”来简单定义,因为当今的中非关系已经进入了一个既更加宽广、又更加纵深的全面发展阶段。
他认为,中非关系可以分成三个阶段来看。从新中国成立到1978年中国改革开放是第一个阶段,那时中国支持非洲的民族解放运动、反种族隔离斗争,而非洲朋友则把我们“抬进了”联合国。这一阶段的主轴是政治合作,同时中国也给予非洲很多无偿的经济援助;第二个阶段是1978年到2000年,此时中国把工作重心放在了经济发展上,而非洲国家也在新自由主义的压力下,逐渐实行了经济调整计划,双方在这个时期都把经济看得比较重,因此“互利合作”比较多;从2000年中非合作论坛建立至今是第三个阶段,也是一个全面发展的阶段,中非之间形成了在政治上平等互信、经济上互利共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系。
今后去非洲投资比经商更吃香
近年来,中国人看好非洲大陆发展前景的越来越多,前去经商和投资的也络绎不绝。对此,徐伟忠认为,中非经济合作的方式在今后几年内将出现一个转折,尤其是私人企业将出现“从原来的经商多转向投资多”这样一个新趋势。
原因有四。首先,相比较经商而言,非洲国家其实更欢迎投资,因为有些中国商人在非洲经商只注重短期利益,结果给中非关系带来了负面影响;而投资是一个长期行为,处于利益的考虑会使这些商人更加遵守政策和规则。第二,现在中国在非洲的商人日渐增多,激烈的竞争使投资成为一种新选择、新门路。第三,经过前面数年的摸索,中国人对非洲的投资环境日益了解,现在对非洲投资可以比以前更加熟门熟路。最后,非洲近年来的经济确实在好转,给中国的投资增加了很多机会。正因如此,徐伟忠自信地表示,今后几年将出现一个“中国对非洲国家投资的小高潮”。
(来源:中国青年报,作者:刘坤喆)
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