中新社北京三月十日电(记者张素平)民盟中央副主席索丽生委员今天在此间代表民盟中央作政协大会发言时表示，在构建社会主义和谐社会的进程中，需要始终将改善百姓生活放在首位，并以此为核心，尽快重建政绩评估体系，多管齐下地理顺收入分配关系。

　　民盟中央指出，改革过程中局部失衡很难避免，长此以往则不利于稳定，也有悖改革初衷。绝大多数社会成员普遍地享受改革成果，共促社会发展，是和谐社会的基本特征之一。

　　民盟中央建议，在衡量地方政府的政绩时，不应仅看经济增长与财政收入，更看重所在地区低收入家庭或贫困人口的生活能否得到保障、公共卫生能否满足中低收入阶层居民的需求、社会保障是否覆盖到所有人口、人民群众生活环境是否得到普遍改善、财政用于改善民生的支出是否达到较大份额、当地社会关系是否和谐、各种群体上访事件是否减少等，以此作为衡量政府政绩的核心指标。这些指标集中反映了百姓生活的改善程度，是社会和谐的客观标志，更是检验各级政府构建和谐社会的施政能力高低的标准。

　　此外，民盟中央还提出以下建议：尽快确立合理、公平、共享的收入分配原则，尽快提高劳动者收入在GDP中的比重，促使初次分配趋向合理化；尽快强化再分配手段，明确承诺政府确保财政的公共性并满足教育、社会保障、公共卫生等有关方面的需求。