中新社北京二月二十日电(记者 于晶波 刘育英)备受舆论关注的中国手机牌照核准制细则公布。这份名为《移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定》的文件明确界定了手机厂商准入门槛，即申请手机投资项目的项目申报单位注册资本不低于二亿元人民币；申请移动通信系统投资项目的项目申报单位注册资本不低于三亿元人民币。

　　去年九月，国家发改委颁布的《企业投资项目核准暂行办法》指出，手机牌照制度由“审批”改为“核准”，随之而来的是诸如长虹、创维等此前苦于没有手机“准生证”的家电巨头觊觎入局。

　　由于核准制的推行可能会促成中国手机业重新洗牌，新老厂商亦将由此迎来博弈新时代，因此核准制细则如何制定关系重大。

　　官方最新公布的这份细则除了对申报单位注册资本作出规定外，还要求申请手机投资项目的项目申报单位应建立研发中心，具有完善的开发平台和研究环境，具备完整的整机、单元电路硬件设计能力，基于芯片组和协议栈的软件开发能力，结构外观设计能力。

　　此外，细则要求，项目申报单位应为专业从事电子信息产品研究开发、生产及销售的企业，具备三年以上经营历史，具有较强的经济实力，能够建立有效的售后服务保障体系；

　　本月十八日，在中国手机牌照核准制细则公布前夜的敏感时刻，国家发改委发布的一份风险提示意味深长。发改委称，初步统计，目前拟新上手机生产项目的企业超过四十家，若加上现有产能，中国手机产能将超过五亿部，约为全球需求量的八成以上，从国际供求关系分析，市场无法接受这样巨大的产能规模，将造成供求关系严重失衡。(完)