中新网1月26日电 国务院国有资产管理委员会主任李荣融近日在接受《学习时报》采访时表示,国资委将严格依法履行出资人职责,努力做到不缺位,不错位,不越位。
李荣融说,不缺位,就是把作为出资人该管的人和事管好、管到位,强化来自所有者的激励和约束,确保国有资产不流失,并且保值增值。
不错位,就是牢牢定位于履行出资人职责,把属于社会公共管理职能的事坚决交出去,在做好国有资产各项基础性管理工作的同时,专心致志做好国务院授权我们管理的中央企业的监管工作,而且真正监管到位。
不越位,就是严格限定以股东方式履行出资人职责,严格实施所有权与经营权分离,充分尊重企业法人财产权,严格依法办事,决不直接干预企业的生产经营活动。国资委成立一年多来的实践证明,只要牢牢把握出资人职责这个定位,依法履行职责,就可以处理好加强国有资产监管和落实企业自主权的关系。
李荣融还说,温家宝总理在十六届二中全会上说得很清楚,就是进一步搞好国有企业,推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展和壮大国有经济,实现国有资产的保值增值。这四句话是一个完整的整体,我们需要全面理解,围绕实现这一目的不断深化国有资产管理体制改革。
他说,这次国有资产管理体制改革的原则,归纳起来主要有四条:一是坚持政府的公共管理职能与国有资产出资人职能相分离。二是坚持政企分开和所有权与经营权相分离。三是坚持权利、义务和责任相统一,管资产与管人、管事相结合。四是在国家所有的前提下,由中央政府与地方政府分别代表国家履行出资人职责。