中新网12月29日电 最新一期《瞭望》周刊载文称,中国干部人事制度改革的节奏在2004年骤然加快,为此而出台的文件之多,推进的力度之大,采取的措施之果断,为历年所少见。
文章称,中国政府希望,通过干部人事制度的改革全面整饬吏治,加紧解决中共党员领导干部执政能力不够强,对中共中央的大政方针执行力偏弱的问题,清除吏治腐败之风。这是迅速变化的国际国内环境对中国的政治体制改革所提出的紧迫命题。
文章同时指出,现行的干部人事制度中仍存在着一些亟待解决的深层次的难点问题,严重影响和制约着干部人事制度改革的深化。如干部“下”和“出”的渠道不畅,配套制度不够健全;干部选拔任用工作机制还有缺陷;科学的考评机制尚未建立;干部工作中的不正之风和腐败现象仍然存在;党政机关职务职级设置不尽合理,干部激励保障机制不够健全;事业单位和国有企业干部人事制度改革还存在着滞后的现象等等。
正因为如此,中共十六届四中全会以后,中央要求,当前和今后一个时期,要把解决干部能上能下问题,作为深化干部人事制度改革的着力点和突破口,集中力量进行攻关。力争在推行公开选拔领导干部、党政机关干部竞争上岗、领导干部任前公示制、党政领导职务任期制、调整不称职和不胜任现职干部以及完善考核、推进交流、加强对领导干部和干部选拔任用工作监督等方面取得新的突破,并以此推动改革的全面深化。
文章援引中共中央党校党建部宋福范的话称,今后一个时期,干部人事制度改革的基本方向将按照十六届四中全会关于干部人事制度改革的相关部署,全面推行和继续完善已经出台的改革举措。进一步扩大干部工作中的民主,进一步落实党员、干部和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决、党政领导干部辞职制等已经出台的制度,并结合新的实践不断完善。加大干部交流力度,进一步落实和完善领导干部任职回避制度。(黄海霞)