中新网12月27日电 央视国际报道，经过5个多月全面系统的调研，今天，国家安全生产监督管理局研究中心发布了《全国国有煤矿安全保障能力调研报告》。

　　 报告指出，2004年全国原煤产量预计为19.5亿吨，其中约12亿吨是具有安全保障的生产能力，4亿吨需要对安全系统进行升级改造，1.5亿吨是安全状况不达标的，另外2亿吨是不具备基本安全条件的小煤矿和已报废或破产的矿井生产的。

　　报告指出中国国有煤矿存在着管理机制不完善，安全投入不足，安全基础薄弱等问题。据对45户国有大矿统计，截止到2003年底，安全欠账高达164亿元。报告同时指出：占中国煤矿总数约90%的小煤矿仍然是制约中国煤矿安全生产的主要矛盾。