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中国面临“生产事故高发期”挑战

2004年10月22日 09:37

  河南省郑州煤电集团大平矿发生瓦斯爆炸,造成严重伤亡。胡锦涛、温家宝等国家领导人迅速要求采取一切措施,全力抢救井下被困人员,救治伤员,认真查明事故原因,做好善后工作,保持矿区稳定。

  以国务委员兼国务院秘书长华建敏为组长的工作组已赶赴现场,指导抢救工作。新一届中央领导对事故的高度关注和迅速处理,体现了“以人为本”的执政理念。

  这是今年以来全国最大的一次生产事故,显示我国煤矿安全生产的基础仍然薄弱。除了安全管理上的漏洞外,一些国有煤矿企业特别是老企业,投入不足,设备老化,矿井防灾、抗灾能力持续下降,尤其是目前煤炭供应紧张,企业超能力生产的现象十分普遍,在此情况下,事故尤其容易发生。

  其实,不仅煤矿生产安全,全国安全生产的整体形势均呈严峻状况。据国家安全监管局统计,近年来全国每年发生的各类事故都在100万起左右,死亡人数近14万人。

  由于安全生产状况与经济发展水平紧密相关,工业经济初级发展阶段至快速发展阶段之间为事故高发期,进入工业经济成熟阶段后,事故呈下降趋势。人均GDP在1000至3000美元之间,是安全生产事故的高发期。而中国目前正处于上述阶段,这使安全生产成为国家面临的严峻挑战。

  新一届中央领导履任以来,要求全国各级政府及企业从“以人为本”的高度,充分认识安全生产的重要,并采取了一系列重大举措加强安全生产,包括建立健全安全生产法律法规体系,强化安全生产源头管理,深化专项整治,完善安全生产监管体系,严肃追究有关官员和责任人的责任等,力求从整体上减少安全生产事故。

  中国计划到2007年,每亿元GDP死亡率降到0.64以下,从业人员10万人死亡率降到5.92以下。2020年实现安全生产状况根本性好转,力争每亿元GDP的死亡率、从业人员10万人死亡率等指针,均达到世界中等发达国家水平。随着“以人为本”执政理念在全国安全生产中深入落实,相信以上指针有希望达到。

  文章来源:香港《文汇报》社评

 
编辑:刘琼】
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