中新社北京三月二十三日电(记者王永志)中国国家发改委司长范恒山今天在公共服务部门改革国际经验与中国事业单位改革国际研讨会上说,从总体上收缩中国事业单位规模、调整结构,是推进改革的第一步,也是关键性的一步。
现为经济体制综合改革司司长的范恒山就此谈及改革四条调整思路:其一,能够撤销的,在做好相关善后工作的基础上坚决撤销。
其二,目前已承担政府职能且不宜撤销的,应转变为政府部门。公益性事务较少、可以改制为企业的,或者目前已从事大量市场经营活动,企业色彩比较浓重的事业单位,应明确转变为企业。
其三,把国家财政全额拨款的事业单位减少到最必要的限度,依此原则。对现有全额拨款的事业单位,通过合并、重组形式进行整合。
其四,不宜再由政府出资兴办、且有市场前途的事业单位,可通过招标拍卖的方式,让渡给其他投资者。
他认为,改革后的中国事业单位性质特点是:非政府(也非“二政府”)、非企业(也非准企业)和非盈利(也非变相盈利)。