中新网7月28日电 一件涉案物的价格认定，往往关系到罪与非罪、罪重罪轻。由谁来对涉案物的价格作出鉴证、鉴证得合不合理，关系到司法公正。7月27日，《湖南省涉案物价格鉴证管理条例(草案)》被提交到省人大常委会第四次会议审议，意味着这一特殊业务可望纳入法制轨道。
三湘都市报在报道中说，某宾馆员工非法占有了属该宾馆所有的著名画家吴冠中的一幅画，法院审判时，某中介评估机构按吴冠中作品当时在国际上的价格，认定该画值300万元。但吴冠中认为此画系应酬之作，不应按正规作品等值论价。最终法院根据画家自己的意见，只判处该员工有期徒刑4年，比原认定价值的量刑轻了许多。
目前在涉案物价格鉴证中存在诸多问题，如有的办案机关委托非法定机构进行鉴证；有的中介评估机构作出的鉴证畸高或畸低，导致办案公正性受损；有的办案机关不经价格鉴证，低价变卖、拍卖没收的物品，导致国有资产流失。因此，条例(草案)明确了涉案物价格监证工作是一种政府具体行政行为，只能由人民政府价格主管部门设立的价格鉴证机构办理，其它社会中介服务机构不得从事这项业务。同时明确了涉案物价格鉴证机构应注销工商登记，变更为非营业性事业法人，退出中介，专司涉案物价格鉴证，不得从事价格评估中介业务。条例(草案)还对涉案物价格鉴证机构的经费、鉴证范围、程序和法律责任作出了规定。
据了解，目前全国已有9个省市区在国家尚未制定这方面法律的情况下制定了涉案物价格鉴证管理的地方性法规。(作者：彭楚舒袁力志张怀)
