中新网2月24日电 今年，北京将在郊区户籍制度改革上有重大突破，从减少农业人口增量入手，推动郊区城市化和农民市民化的进程。
据人民日报消息，北京市公安局拟定的北京市部分农业人口转为非农业人口的实施方案，内容包括：2003年1月1日后北京农业户口妇女所生小孩，可在父母亲户口所在地自愿登记为非农业户口；北京市农业户口的高等职业教育学校、中等专业学校、技工学校及经过教育部门确认的职业高中在校学生，可自愿转为非农业户口。北京市将在海淀区、房山区、大兴区的3个派出所进行试点，从4月1日起在全市推广实施。
目前，北京市已经出台了小城镇户籍管理制度改革的意见，规定在北京市14个卫星城和33个中心镇规划区范围内有合法固定住所、稳定职业和生活来源的人员及其共同居住的直系亲属，凡持有北京市农业户口的，均可根据本人意愿办理转为城镇常住户口。有关这个意见的《实施细则》已于2003年1月1日起开始实施。
从1999年起，北京市加大了农村户籍制度改革的力度，截至2001年已经办理3.3万人农转非手续。2002年，北京市在石景山区完成了整建制农转非，一次完成1.5万农民的农转非手续。
