卫生部4日发出通报,强调严禁全国各级各类公立医院向科室下达创收指标,严禁将医务人员收入与科室经济收入直接挂钩。
由于多年来政府财政对公立医院实行差额补偿,政府年固定投入额仅占医院同期运行成本的2%至3%左右,仅够给医院的退休人员发工资。在此情况下,有些医院将医疗服务收入与个人收入挂钩,甚至向医生下达创收指标,导致医生为了创收,把本可以普通廉价的药物升级为昂贵药,开出“大处方”,使老百姓医疗费用居高不下。而且,从来自医院的消息显示,一些地方的卫生行政部门虽然口头上禁止医院创收,实际上却明里暗里给医院下达业务收入指标,且年年加码,这几乎是通行的“明”的潜规则。毫无疑问,卫生部此举深得民心,对遏制“大处方”行为有积极意义。但笔者以为,如果不能从根本上解决深层次问题,监管措施不能到位的话,仅靠一纸通知是不能落实卫生部这一新举措的。
禁止下达创收指标只是迈出了医疗改革的第一步,紧接着就是必须整体推进医疗改革,切实加大投入和监管,扭转医院盲目逐利的错误导向。尤其是要建立健全医疗服务价格管理机制,加强医疗机构价格管理和收费监督检查,严禁自立项目、分解项目、重复收费等乱收费行为。对发生乱收费、多收费等问题的部门和单位,既要追究直接责任人的责任,也要追究领导的责任。而考核医生绩效,不能简单看创收能力,要从目前的“经济考核”回归至“专业考核”。同时,探索建立医疗机构大型设备检查报告互认共享制度,实现资源共享,减少重复检查,减轻病人负担,以及建立临床药师点评医生不合理处方制度,遏制医生滥开药等,这样方有可能使各类“创收指标”销声匿迹。(来源:春城晚报 刘英团)
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