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中国留学生退费风波引发的思考

2006年12月11日 09:45

  据媒体报道,来自中国大陆的5名留学生因不满多伦多理工学院的教育与退费手续而与该校发生纠纷,在投诉无门的情况下转而向媒体求助。报道说,来自重庆的周燕萍、浙江的郦佳、深圳的洪健雄、江苏的陈飞和大同的白桦,通过合法出国留学中介与多伦多理工学院在中国的办事处取得联系,并于9月份顺利来到多伦多理工学院开始留学生涯。

  这5个留学生大多为中国应届本科毕业生,当他们来到多伦多后,发现“学校”与中介介绍的“多伦多理工学院”有很大的出入,他们无法面对这个只有一层楼、几间教室的学校的现实情况,也无法面对学校要求他们更改专业的现状。于是他们提出退学并要求退费,转读其他的学校。但他们没有想到的是退学容易,退费就没那么简单了。

  来自浙江的郦佳表示,学?际钦依碛赏仆,后来其他几个学生在对学校的教学状况不满的情况下,也提出退费请求。校方才给他们一个退费申请表,并表示填好后再展开退费程序。但学生们在该申请表的退费条款中发现,作为留学生他们没有退费资格,因而学生们认为一旦签署了这份申请文件,就意味着在法律上主动放弃了自己的权力,因此,并未如学校所要求的那样交回表格,而是向有关部门展开了投诉。

  然而他们很快就发现投诉居然也不那么简单。按道理,安省的私立学院有监管机构,即加拿大安省职业训练学院及大学厅(TCU)。当学生们找到TCU时,才知道TCU并不是像人们想象的那样监管全部私立学院,还有一部分私立学院没有在TCU注册,自然也就不接受TCU的监管,而“多伦多理工学院”恰恰就是其中之一。因为该校是以非营利机构注册,所以并不属于TCU的管辖范围。当学生们找到负责监管非营利机构的管理机构时,得知监管机构只能把学校当作是一个公司去监管,不会涉及到学校的教学质量等问题。也就是说,多伦多理工学院的教学质量如何没有人能给个说法,似乎也没人管得着。

  多伦多理工学院负责人在接受记者采访时表示,学校并没有拒绝给学生退费,只不过学校的退费是有一定程序的,当学生们提交了申请表及证明文件后,学校董事会及财务部门会做出决定,按比例退款,而且学校过去也曾给其他学生退过费。但对于几十家与该校合作的中国出国留学中介机构所做的带有虚假性质的宣传,该校负责招生的负责人的解释是,这是各中介机构自己所为,学校自己的网站没有如此介绍。而且校方对要求退费的学生也颇有微辞,毕竟学生们是拿着多伦多理工学院的录取通知书才来到加拿大的,学生们拿到了签证就要求退学似乎有不仗义之嫌。而且可以想象得出,多伦多理工学院在招生过程花费了许多人力与物力,学校认为按照当初与学生之间签订的协议来执行没什么不妥,学生和家长既然对协议无异议并签字,现在理应按协议执行。

  现在学生们只能以普通消费者的身份向向政府服务厅投诉,目前还在等待结果。

  不管最后主管机构的处理结果如何,在这起多伦多理工学院与留学生之间的退费纠纷中没有赢家是肯定的了。

  中国有句老话,百年大计,教育为本?杉淌橛瞬皇且桓銮崴傻幕疤狻R凰R皇且患菀椎氖,需要学校在软、硬件方面都要下功夫。目前许多学校在不具备条件的情况下纷纷上马,华人的学校越开越多,结果就是一个,质量良莠不齐,竞争趋于激烈,恶性竞争随之而来,让人们对整个行业不抱乐观态度。

  或许多伦多理工学院在本意上并没有故意隐瞒什么或故意欺骗学生,但现在的客观结果是学生们觉得受了欺骗,众多留学中介机构所做的带有虚假性质的宣传直接影响了多伦多理工学院的声誉。多伦多理工学院没有制止这样的宣传,事实上就等于是默许了,否则不会是今天这样的结果。

  把学校当作公司来经营没什么不妥,但如果仅把一所学校当作一个公司就远远不够了。同加工物质产品不一样,教育是一项活生生的人的事业,特别是你面对的都是处于渴求知识和技能的年轻人,一旦耽误了他们宝贵的求学时间,这种损失是无法弥补的。而给年轻人内心造成的伤害则很可能改变他们对这个世界的看法,改变他们的生活态度,甚至可能因此毁掉一个人的生活,从而给社会造成伤害。就算是把学校当作公司来办,诚信也是最起码的要求,做不到这一点,想把生意做好是绝不可能的。

  当然,办教育也不是办慈善,如果没有钱,学?隙ㄒ膊换岢中氯ィ匝M枰,同样需要采用市场运作的方法。有许多成功的学校就是这样一步一步发展起来的。

  长年从事教育工作的刘先生告诉记者,许多人移居加拿大之后因为种种原因选择了办学校,在没有资金基础的情况下只能因陋就简,也有些人根本没有办学经验,贸然投身于此,成功的机率很低,也有人虽然支撑着学校的摊子,但经营惨淡勉强度日,于是导致整个行业鱼龙混杂。

  刘先生说,他的一位朋友曾经在多伦多一家学校里工作过。他工作过的那间学校的老板对教学质量从没过问过,也根本不关心老师讲什么、做什么,他每次开会就关心一个问题,有几个学生报名,收了多少学费,仅此而已。他甚至给每个教职工安排任务,不管采取什么措施,必须拉来几个学生。到最后干脆把每个人的工资与你拉来的学生数挂钩,拉来学生多就多拿提成,完不成任务连工资都不发。

  这位朋友说,为了赚钱,有些人什么都敢干。甚至为了几个小钱不惜玩突然失踪的把戏,给整个行业丢脸,让人觉得又可气又可怜。

  我们不会忘记,今年初,安大略省教育厅以发现作假及随意提高学生学分成绩为由,吊销了皇后国际学院、道明国际学院、加拿大多伦多学院、北约克高中和多伦多学院等5所私立学校的执照,并宣布上述学校为学生提供的学分无效,导致曾在这些学校就读并已被大学录取的中国留学生的录取资格被取消。而那些已经向这些私立学校预交了学费、正在等候签证赴加留学的中国学生陷入追讨学费的困境。最近又曝出英皇学院在该校读完4年功课的学生无法拿到学校许诺的学位的事,越发让人为多伦多私立学校的整体状况担心。安大略省教育厅的处罚应该为整个行业敲响警钟,华人社区也应该对这一行业的发展给予更多的关心与支持,对个别不守规矩者予以监督,合力维护整个行业的健康发展。

  刘先生说,其实许多学校的创办人都是受过高等教育的人,他们对教育的含义比谁都清楚。办学校不可能是一朝一夕的事情,个别人为了钱忘记了自己的责任,甚至忘记了最起码的做人准则,这些人都是应该受到全行业的谴责的。

  让人高兴的是,安省“私立职业学院法”(Private Career College Act)已经正式实施。依照该法,以前不必在TCU注册的非营利私立学院,必须在2007年9月18之前完成注册。为避免误导学生,还将出台对私立学校的广告监督办法。同时为保障留学生的利益,今后学校只能在学生入学前最多收取25%的学费,并将学费存入一个信托基金,由政府监管。当然我们也知道,法律不可能照顾到每一个细节、每一个角落,办教育者的自律与责任意识必不可少,也只有大家都在法律框架内规范运作、良性竞争,整个行业才又可能发展壮大,否则最终受害的只能是学校自己。

  (来源:加拿大《北美时报》,有删节, 文:汉斯)


 
编辑:陈安娜】
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