- 星岛日报：透视美国人逐步恶化的漏逃税现象
中新网4月16日电 加拿大《星岛日报》当地时间15日刊文说，当前愈演愈烈的经济衰退和奥巴马的税改方向，很可能使美国人漏避和逃税现象进一步恶化。
文章摘录如下：
当前愈演愈烈的经济衰退和奥巴马的税改方向，很可能使美国人漏避和逃税现象进一步恶化。
研究美国漏逃税现象，大致可归纳出以下三个主要因素左右民众逃税行为。一是个人道德质量与处世为人；二是逃税的机会；三是逃税回报。
美国税法以个人诚实申报为主，警示惩罚为辅。一个社会中总是有人乐衷冒险不惜以身试法，而有的人则克己守法终身循规蹈矩。但是，若守法者见太多人触法不受惩罚，其本人继续守法的理据便遭削弱。最明显的例子是超速驾车。车少人稀时，开车人互相影响，美国许多公路上几乎一半人超速驾车。法不责众，众人犯法则更多。
尽管最近调查称，近九成美国人认为逃税行为不可原谅，但统计数据则显示，美国人中一到二成人的交税，少于他们应该交的税。除极小部分是无心之错外，大多是故意利用税法灰色部分逃税，甚至明显触法。
奥巴马内阁十多二十个提名人中，有五人被查出有偷漏和逃税行为，反映了美国人偷漏税现象之普遍。这些准阁员避逃的税额，比普通民众一年挣的钱还多。这使民众忿怒之余，不少人有样学样。本身守法的民众今年多了一条逃税的理由。
美国税制上的漏洞，也给逃漏税者留下太多的机会。当前的经济衰退，不免使民众想方设法少交税。美国税法灰色层极大，许多地方如个人支出当公司开销抵税或个人工作减免等，被税局查到也难证明触法。另有教堂随意捐赠等，都是无凭无证的支出，有无或有多少全凭个人说了算。一心想逃税者有太多的方便，能故意曲解或一厢情愿地解读税法，心安理得少交和不交税。
前总统克林顿曾捐赠过一条短裤，报税时竟填价值三十美元，可国税局拿他无法；获奥巴马提名任贸易代表的柯克，填报税表时声称捐出了一台价值三千元的电视机，但被查出那台电视机全新的也只值一千五百元。
另外，美国人设在海外账户不受美政府管辖，现已成了富人逃税的主要途径，估计每年逃税近千亿美元。
从回报上看，美国逃漏税者富人远多于穷人，据福布斯杂志统计，年收入在五十到一百万的美国人中，少报税收入达百分之二十一；而在收入五万到七万五者，少报收入仅百分之八。富人收入高税务重，逃漏税的回报明显高于穷人。
穷人逃漏税的主要“回报”，常见于报税时对低收入者的退税补贴。如在低收入者住房补贴等报税项目上，造假伪冒不计其数。再比如说零七年报税时的长途电话联邦收费退税，只要是在过去几年用过长话服务的人都有可能申请三十到六十美元的退税，几乎是见者有份。而政府又几乎无法查核申请人是否真的用过长话服务，所以去年大批报税人申请了这一退税，其中不乏根本不该获退税者。税法规定的宽松，使本来不会骗退税者也加入进来。
奥巴马的税务政策，倾向于用补助性的退税而非减税来帮助穷人。这给生活在低层，只交很少税和不用交税的穷人，也提供了更多的报税时骗退税的动机。
当前的经济衰退过去后，势给美国留下空前巨大的财政赤字，美国日后的加税已成定势。研究证明，税率愈高，偷逃税的行为愈普遍，因为逃税的回报愈大。
据估计，美国每年应收税款和实际收到税款间，相差三千五百多亿元。美国查税率低，查到后追讨欠税，政府也常常是得不偿失。二○○七年美国税局雇讨债公司追讨十亿美元欠税，实际收到仅四千九百万元，扣去追税费用只赔不赚。去年美国只有不到二千五百人被抓到逃税并定罪，大批逃漏税者逍遥法外。
美国的交税系统，主要以自觉为基础，然而现在却遇到了太多不诚实的纳税人。这种建立在个人诚信基础上的自行报税制度，在当今社会愈显艰难。
美国人逃漏税的整体环境，使守法者慎独守法日益困难；经济不景气和税法偏向，又使逃漏税的回报加大，诱惑增高；而税法上的漏洞和依靠报税人自觉诚实报税的体制，更为逃漏税留下了大量的漏洞。这些因素综合起来，将不可避免地在今后几年中推高美国的逃税率。
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