- 香港文汇报：中国应对领土争端需更灵活策略
中新网3月18日电 香港《文汇报》18日刊出署名评论文章说，应对领土争端，中国一贯的战略基石有两个：一是坚决维护领土主权完整；二是维护世界和平和地区稳定。近年来，中国与周边各国对争议领土、领海的关切日趋提升，争议动作也不断升级。在此背景下，中国需要在坚持战略原则基础上，以更为灵活多变的策略，来应对日渐直接化、白热化的领土领海争端。
文章摘录如下：
近来，中国与周边邻国的领土争端成为舆论关注的焦点：先是中日钓鱼岛争议再度趋热，接着是中国和菲律宾关于南�；蒲业旱恼樯�，马来西亚总理巴达维也登陆南沙群岛的弹丸礁和光星仔礁“宣示主权”�；褂�，中美在南海海域的船只摩擦也引人瞩目。
战略原则要坚持
众所周知，中国是一个陆海边界都较长的大国，陆地边界长2.28万公里，海岸线长约1.8万公里。陆路方面，与印度、俄罗斯等国有面积达数万平方公里的领土争议；海路方面，同日本等有东海海域、钓鱼岛及周边海域近65万平方公里的海域争议，与越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等存在南海海域争议，涉及面积近120万平方公里。概而言之，中国周边领土领海争议具有的特点是：面积巨大、资源丰富、国家众多、由来已久。
应对领土争端，中国一贯的战略基石有两个：一是坚决维护领土主权完整，坚持主权原则不动��；二是维护世界和平和地区稳定，为中国经济社会发展争取长期的和平国际环境和良好的周边环境。这方面一贯的指导方针，则是众所周知的“主权在我、搁置争议、共同开发”，同时坚持通过谈判协商的方式解决争端。
尽管中国综合国力和国际地位显著提升，国际格局已经并将继续发生深刻变化，但上述战略原则和指导方针迄今仍基本上符合现实需要，应该加以坚持和完善。
近年来，由于资源、能源等现实需要，各方对争议领土、领海的关切日趋提升，争议动作也不断升级。在此背景下，中国就需要在坚持上述战略原则基础上，以更为灵活多变的策略，来应对日渐直接化、白热化的领土领海争端。
策略手段需灵活
策略之一是张弛有度、把握节奏。中国应以不放弃主权诉求为内部底线，以不触发地区冲突和局部战争为外部底线，在此范围内审时度势，被动抗议和主动宣示主权、外交协商和武装压力、法律手段和军事手段等交替使用，领海和领土之间、不同国别之间、不同争议区域之间可以用此起彼伏、此消彼长的策略，务必不要四面出击、到处树敌。
策略之二是朝野配合、协力同心。体制内的人大、政府、外交部门、军警力量、官方智囊，和体制外的民间团体、社会学者以及媒体舆论，既要坚持原则上的步调一致，更要坚持策略上的有所差别、显出层次甚至互唱红黑双簧。一概柔弱或者沉默无疑不对，一概疾言厉色、态度强硬恐怕也会适得其反，尤其会刺激、误导国内民意。
策略之三是游击战术、刚柔兼济。毛泽东“敌进我退、敌驻我扰、敌疲我打、敌退我追”的十六字游击方针，在应对领土争端的策略方面是极有启发意义的。在现阶段不可能有根本的解决之道，也很难产生持久有效的多边协调机制的大背景下，只有通过“紧张、缓和、再紧张”的争议循环模式，才能确保这些争议领海领土始终处于“主权争议”状态之下，也才能确保各方都能回归到相对均衡态势之下。(张智新)
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