文汇报：高考加分，公开透明才能公平——中新网
本页位置： 首页 → 新闻中心 → 国内新闻
    文汇报：高考加分，公开透明才能公平
2009年06月17日 16:18　来源：文汇报　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　如能做到决策科学民主、办学公开透明，加分政策就不至于变异。我国的教育发展，最为迫切的任务是加强改革，建立一套能保障教育决策科学、民主，学校办学能真正对受教育者负责的管理制度

　　教育部新闻发言人日前表示，教育部将进一步规范高考加分项目的设置，到底哪些项目可以加分、应该加多少分，都会作进一步研究，严守标准、宁缺毋滥；要求各省市区清理并规范高考加分的项目、分值以及适用范围；对于符合加分条件的考生，各省份招生部门要负责向社会公布，未经公示不能算入高考成绩。

　　加分政策逐渐异化出了“加分教育”，同时滋生了腐败

　　此前的一个月里，关于高考加分是否公平的质疑，已经闹得沸沸扬扬——福建省有人大代表要求取消奥数加分，遭家长反对；另一个省的航模加分被指促成了一个“加分俱乐部”，记者调查显示，当地某中学2009年参加航海模型加分测试的19名高考生中，13名考生的家长要么是官员，要么是老板，其余6名都是教师子女。

　　从高考加分政策的初衷看，对体育、艺术、学科特长生以及综合表现优秀的学生给予一定加分，是为了修正高考录取凭卷面分数的单一标准，在一定程度上促进素质教育。但在实践中，加分政策逐渐异化出了“加分教育”，同时滋生了腐败。

　　加分政策之所以异化出“加分教育”，原因主要在于分数导向。加分政策是将考生某方面的特长，折合成一定的分数加到高考卷面分数上——特长素质“分数化”，虽然打着素质教育的旗号，但强调的是分数在高考录取中的作用。在这种制度下，考生及其家长倾向于谋求加分，而不是谋求自身综合素质的提高；而且这些折合到高考分数中的素质，只是在集中录取阶段发挥作用，进入大学大门之后，是不会被录取高校复查的。

　　加分政策之所以成为滋生腐败的土壤，在于政策的制订程序不民主，政策的执行过程不公开不透明。加分项目、加分分值的确定，基本由教育行政部门说了算，事先并不广泛征求学校、教师、家长和学生的意见。这样的加分政策决策程序，为权势侵蚀教育提供了空间，导致加分项目泛滥。据报道，一些地方的教育行政部门甚至可以为领导的子女度身定制加分政策，把违规合法化。有关统计显示，各类高考加分政策现已达到192项之多，其中包括一些明显有违教育公平的加分，比如为金融高管子弟加分、为进城买房者加分，等等。近年来，有关加分政策执行中的丑闻，不时见诸报端。2006年，湖南体育特长生造假案轰动一时，有不少持有“体育竞赛优胜者”和“国家二级运动员”证书的考生，不会投球、不能跳、不能跑，一些三级跳远的考生连沙坑都跳不到，参加健美操测试的考生连韧带都压不下……

　　不能简单取消高考加分，应从三方面改造高考加分的土壤与环境

　　针对加分政策的变异，社会舆论呼吁“取消一切加分，还高考一片净土”。不过笔者并不赞成简单取消高考加分，因为取消了，按照高考卷面分数的单一标准录取，表面上看可以维系脆弱的教育公平，但从近年来各地揭出的冒名顶替上大学事件，大家也明白，只要影响高考加分政策从良好初衷走向变异的环境和土壤没变，特权还会以其他方式来侵犯普通百姓的受教育权利。因此，对于高考加分政策，应做以下三方面改革，改造高考加分的土壤与环境——首先，变教育行政部门主导决策的方式为科学、民主决策，对高考加分项目进行充分论证。在目前的高考加分项目中，数学、物理、化学等全国性学科竞赛的优胜者获加分，考生和家长意见不大，而对于体育特长生、艺术特长生和三好学生的加分，则质疑颇多，原因在于特长和三好生评价可能有“水分”，因此，在选择加分项目时，应广泛听取学校、老师、家长、学生的意见，而不能由教育部门自作主张。其实，如果这种新的决策机制能够建立，很多存在于我国教育中的问题，都可迎刃而解。

　　其次，每个加分项目获得者的名单都要公示。在高考录取中，一分之差对考生的投档录取的影响就极大，更不用说10分、20分的加分了。因此，在执行经严密论证确认的加分政策时，需要公开、透明，笔者建议，公布所有获得加分的学生的全面信息，包括家庭信息，接受公众监督。

　　再次，从长远看，对考生的加分政策，应纳入多元评价体系，即变“高考成绩＋加分”为用多项指标对考生进行综合评价，引导学生按照自己的个性发展，而学校根据对学生的综合评价自主录取。这类似于美国大学对申请者的评价和录取。

　　当然，对于高校自主招生，近年来也存在质疑。其实，分析对加分政策的质疑与对高校自主招生的质疑，其根本原因是一致的，即决策不够科学民主、办学不够公开透明。也就是说，如能做到决策科学民主、办学公开透明，加分政策就不至于如此变异，同样地，高校的自主招生也会有良好的公信力。所以我国的教育发展，最为迫切的任务是加强改革，建立一套能保障教育决策科学、民主，学校办学能真正对受教育者负责的管理制度。

　　(作者熊丙奇为21世纪教育发展研究院副院长、教授)

【编辑:朱鹏英】
相关新闻
    ----- 国内新闻精选 -----
商讯 >>
高温津贴数年未涨 尴尬了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
${视频图片2010}
关于我们　| About us　|　联系我们　|　广告服务　|　供稿服务　|　法律声明　|　招聘信息　|　网站地图　|　留言反馈
本网站所刊载信息，不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件，务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像，违者将依法追究法律责任。
[网上传播视听节目许可证（0106168)] [京ICP证040655号] [京公网安备:110102003042-1] [京ICP备05004340号-1] 总机：86-10-87826688

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved

彩神xl 大发app 凤凰彩票app 乐发iv游戏平台 凤凰彩票大厅 乐发彩票 乐发彩票app下载 大发彩票 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ii下载入口 乐发ll 乐发v平台 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 乐发lv 乐发lll安装 乐发lv 乐发登录入口 乐发iv游戏平台 凤凰彩票登录 网信彩票 彩神 彩神彩票官方网站 彩神彩票官网首页 彩神官方app下载安卓版 凤凰彩票登录 彩神v3 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 快3官网 网信彩票 快3app 网信彩票平台 百姓彩票平台 网信平台官网 快3app下载 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票平台 幸运5分彩快3 快3彩票app下载 百姓彩票网站网址 大发10分PK10 快3下载 网信彩票平台 网信平台官网 快3彩票官网app 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 大发彩票app下载 百姓彩票网站网址 彩神购彩平台 每日彩票 官方正规快三彩票平台 彩神彩票购彩平台 百姓彩票 凤凰彩票购彩平台 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 凤凰彩票登录 乐发lv 乐发∨Il 百姓彩票网站网址 乐发彩票 乐发彩票官方网站 乐发lll安装 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 一分快3 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 乐发lll 乐发ii下载入口 乐发彩票官方网站 凤凰彩票官方网站 凤凰快3 彩神彩票官网首页 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 凤凰彩票app 乐发app 网信彩票平台 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 凤凰彩票app 乐发lv 乐发彩票app下载 凤凰彩票app 网信彩票平台 乐发彩票app下载 乐发lv 乐发app 大发彩票安卓下载 大发彩票安卓下载 大发彩票 乐发彩票app下载 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 彩神彩票 乐发彩票中心 极速快3彩票平台 人人快三凤凰 大发彩票app 大发彩票大全 乐发彩票 彩神彩票官方网站 乐发app 酷天堂彩票平台 凤凰彩票app下载 凤凰彩票大厅 凤凰彩票app 极速快3彩票平台 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 大发彩票app 网信彩票用户 百姓快三 百姓彩票平台 乐发lv 乐发彩票app下载 彩信平台 网信彩票 乐发彩票官方网站 乐发∨Il 人人快三凤凰 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 人人快三凤凰 乐发彩票 彩神彩票 乐发iv游戏平台 乐发彩票 大发彩票中心 凤凰彩票登录 凤凰彩票app 彩神彩票 大发彩票 乐发ll 大发彩票app 凤凰快3 凤凰彩票 彩神彩票 乐发ll 凤凰彩票 乐发lll 凤凰彩票大厅 网信彩票 彩神彩票 乐发lv 快盈彩票 乐发彩票官方网站 盈彩网投资平台 大发官网 一分时时彩 乐发lv 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 彩神iv 大发彩票app 大小单双平台 一分pk10 乐发lv 快盈彩票 乐发官网 快彩彩票 百姓彩票 凤凰彩票大厅 网信彩票 乐发彩票中心 网信快3 乐发 彩神xl 三分快3 大发彩票 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 乐发彩票官方网站 大发彩票 乐发 分分快3 彩神vl 55世纪 55世纪 凤凰快3 乐发彩票 乐发lv welcome凤凰彩票 乐发ll 1分快3 彩神 彩神ll 1分快3官网 1分快3的平台 welcome凤凰彩票 三分快3 彩神x 彩神vl 凤凰彩票 彩神xl 大发彩票 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ll 乐发lll 乐发lv 大发彩票app 大发彩票 乐发 乐发彩票 乐发彩票中心 凤凰快3 乐发彩票 彩神xl 腾讯快3 大发彩票 彩神xl 大发彩票 乐发彩票 大发彩票app 快3平台 乐发 1分快3 乐发彩票 彩神x 凤凰快3 彩神xl 彩吧助手 大发彩票app 快3平台 大发排列3 彩神iv 彩神vl 乐发IV 彩神x 一分pk10 大发排列3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 一分pk10 凤凰彩票 乐发Vll 大发官网 乐发ll 大发彩票 乐发1 凤凰快3 彩神vl 乐发lx 百姓彩票 乐发VI 彩神x 乐发IV 极速快3 乐发 凤凰快3 网信快3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 凤凰彩票大厅 乐发lv 乐发lv 乐发lv 凤凰彩票 大发彩票 大发彩票 凤凰彩票 乐发lv 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 彩神x 乐发 乐发ll 极速快3 乐发lv 乐发彩票中心 快3彩票 凤凰彩票大厅 彩神x 凤凰彩票app 分分快3 网信彩票 网盟彩票 凤凰彩票 百姓彩票 乐发 快彩彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 极速快3 乐发ll 网信彩票 乐发lv 全民彩票 凤凰彩票app下载 快盈彩票 大发彩票app 大发官网 凤凰彩票 彩神iv 大发彩票 网信快3 凤凰彩票 百姓彩票