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时评:“排污费”中的民意比重有多大?

2008年12月31日 11:33 来源:广州日报 发表评论

  昨天上午,广州市物价局召开听证会,对市建委提出的城市污水收费改革方案公开听证。据了解,大部分听证代表支持对污染处理费进行改革,但不赞成大幅加价,建议即使加价也要控制升幅,不要提得太高。

  就在不久前,有关部门还出面表示,污水处理开支太大,每年财政要补贴几个亿。而且还要建设更多的污水处理设施,污水处理厂的维护、运营也需要钱,所以,排污费涨价实属被逼无奈。从这些话看来,不管听证代表如何“发牢骚”,公众如何质疑,污水处理费涨价已是铁定事实。

  污水治理是公共事业,它的涨价势必涉及千家万户,因而公众有意见也属正常,毕竟在当前的经济环境下听到涨价的消息,感觉似乎不是那么一回事。这年头什么东西都在降价,偏偏作为公共事业的污水处理费居然还要逆势涨价,普通人肯定难以理解。

  当然,倘若果真像有关部门所说,污水处理成本太高,每吨成本就要2.37元,那么适当提高污水处理费,相信公众也能接受。但问题是现下有不少人对这个成本持以怀疑,有的还认为存在着双重计费的可能。对此,有关部门当本着释疑的态度,将污水处理的成本完全算清楚,然后再主动公示,让大家心中有一笔明白账,这样涨起价来也就名正言顺。

  事实上,从听证会来看,大多数人还是赞同污水处理收费改革的,26位听证代表有21位同意适当调整收费标准,支持率可谓很高。而18位代表倾向于方案一,也表明方案二规定的对污水处理收费实行“一刀切”的做法很不合理,相信也不会为有关部门采纳。但也不应忽视,在支持收费改革外,很多代表都提出了不少合理的建议,这些建议有些其实就是民意的反映,因而有关部门应当充分重视。

  比如说方案一将涨价的起征点定为22吨,是否有点过低。广州地处亚热带,而且湿度偏大,用水量相对而言也就比较大,每月22吨对一个三口之家可能还够用,但对一个四口之家来说就有点偏低;再比如起征点的收费标准一下子涨到1.0元,比以前高出0.3元,是否定得过高。有代表建议起征点收费改为0.8元,这样似乎更容易被公众接受;此外,提价的幅度价差太小,不同阶梯间只有0.1元的差距,而生活污水和工业污水也没有很好地拉开距离,如此能否起到节水的价格杠杆作用,代表们的怀疑也不是没有道理。

  市民反对污水处理费提价有自己的理由,这些理由听上去也不是很过分的要求,像提价时机不成熟,以及标准偏高,都有一定的合理性。听证会后,15天之内,物价局将形成报告上交有关部门。最终会否听取民意,暂缓提价,寻找合适时机再调整收费,或者将提价的幅度降下来,更多地让惠于民,现在还不得而知。但既然召开了听证会,就应当充分重视大家的意见,并在最终出台的方案上体现这些意见,如此污水处理收费的改革就能尽最大可能地贴近百姓,少些争议,多些和谐。(李龙)

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