为开发商减免巨额税费
法院认定，王有杰受贿634.48万元，共有7名行贿人。其中，高复东是一名很特殊的行贿人，他与王有杰在洛阳相识。那时，高复东是洛阳市美术陶瓷公司总经理，因为公司生产的“九都”牌唐三彩在80多个国家和地区参加的国际旅游会议上被评为优秀旅游产品，并荣获金牌，因此公司被外交部定为国礼定点生产厂家，高复东得以接触高层官员。1988年，时任河南省委副书记、省长的程维高(程在河北省委书记、省人大常委会主任位子上退休，2003年被中纪委开除党籍、撤销正省级职级待遇)来洛阳美陶公司视察工作，高复东极力向程推荐时任洛阳市委副书记的王有杰，说了王很多好话。不久，王有杰升任漯河市委副书记、市长。
荆州中院认定，高复东共向王有杰行贿64万元。
1995年底，高复东花3000元将一个空壳公司转入自己名下，注册成立了河南高鑫金属矿业有限公司并任董事长。高复东通过以前的关系，搞到了位于107国道郑州段附近390亩土地的规划许可证。因为需要交纳500万元的定金，高复东约请广东发展银行郑州分行行长吃饭，并把王有杰请来作陪，此时王已是河南省委常委、郑州市委书记。中间人介绍说，王有杰和高复东是生死之交。席间，王有杰对银行行长说，高复东是我多年的老朋友了，是有名的企业家，请行长支持一下，我替他担保。500万元贷款很快到手，高复东送给王有杰10万元感谢费。
开发390亩土地是一个非常大的工程，高复东不仅资金不足，而且也没有开发资质。当然，高复东的目的并不是开发这块土地，而是“炒卖”，并从中获利。于是，高复东不久就将390亩土地的开发权转给了河南建业集团董事长胡葆森。胡曾入选“2004福布斯中国富豪榜”，排第92名。但双方商定，还是以高复东的高鑫金属矿业有限公司名义继续办理征地手续，也就是说，不变更征地主体，而是采用变更股权的方式，由胡葆森的建业公司收购高鑫公司，间接取得390亩土地开发权。这样，高复东的公司成了胡葆森的子公司。这么一倒腾，高复东赚了700多万元。
高复东将390亩土地开发权转给胡葆森后，胡让高复东出面，并以高鑫金属矿业有限公司的名义，申请减免征地需要交纳的各种税费，并许诺事成之后给高复东400万元回报。高复东答应办理后，胡葆森当即送给高复东一套86万元的房子和40万元现金。
1997年1月，高复东把减免申请交给了王有杰。王有杰把分管副市长周建秋叫到办公室，让周具体办理。周问王有杰，减免多少、如何减免、减免的事由？王有杰说，全部减免，理由就说是国家安全部门的项目。
后来，周建秋在向有关部门交代问题时说：“当时，我想让王书记在减免申请上签字，但他不签。所以，我签字的时候，手都有些发抖�！�
周副市长的签字是：根据实际情况，该公司系国家安全部门的项目，经研究同意免交。
“这样签字的目的，无非是找个减免理由给具体办事的人看�！敝芙ㄇ锼�，“即使是国家安全部门的项目，按照郑州市的规定，也不能减免�！�
一番运作下来，办理390亩土地征地手续后，共计减免新菜田开发、水利基金、劳动力安置转户、市政配套设施等费用912万元。为此，高复东得到了360万元的回报。不仅如此，390亩土地的出让金1226万多元，也是分期交纳的。因为周副市长还有一个批示：此项目系国家安全局系统，情况特殊，出让金半年内付清。而其他公司征地，土地出让金一般都是一次性交纳。
而减免征用390亩土地需要交纳的912万元各种费用，高复东共给王有杰人民币10万元、美元3万元。也就是说，王有杰收受了人民币10万元、美元3万元后，给开发商减免了912万元巨额费用。
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