据英国媒体8月10日报道,英国外交部的内部备忘录显示,英国多年来一直制定有一个名为“PTS”的计划项目,用现金收买塔利班武装分子放下武器去耕种农田。但由于管理混乱并且不断发生现金丢失,该项目目前正遭受英国各界的指责。
根据《信息自由法案》的规定,英国外交部公布了这些内部备忘录。备忘录显示,英国用现金收买塔利班武装分子的计划项目名称为“PTS”。“PTS”项目成立于2005年,资金主要由美国和英国共同负担,具体操作则由阿富汗政客组成的一个委员会负责。在第一阶段,该计划每年都耗资200万英镑。这些钱主要支付给了阿富汗关键区域的强硬塔利班武装分子,以及那些愿意转变立场的武装分子。对于那些带领下属主动投降的武装头目,英国给予的奖励更为优厚,这使得许多武装头目带领虚假的武装分子前来主动投降,并领取巨额资金。有些武装分子则在领取奖金后又重新参与作战,而这一计划却无法对此进行监督。由于管理混乱,该计划有1.21万英镑的现金去向不明。
英国军方一位不愿透露姓名的官员在接受记者采访时说,英国军队在阿富汗除了作战任务外,还包括招募当地部落成员,分化塔利班和瓦解“基地”恐怖组织。但用来对付塔利班和“基地”组织的有效武器不一定是先进的战斗装备和优秀的战术,整个行动的关键,可能是军队秘密提供的大量现钞和金块。事实上,驻阿富汗英军的特种部队士兵,身上随时都带着1万英镑左右的现金或美元,甚至是金块,准备用来在阿富汗境内招募一批人担当间谍、向导或者提供塔利班武装组织的情报。这位官员说,“这其中的道理非常简单,很多阿富汗当地人都知道关于塔利班的一些情报,他们所要做的事,就是把我们需要知道的和盘托出。在阿富汗最有效的武器应是金钱,塔利班很多成员有着30多年的作战经验,他们非常熟悉阿富汗的地形,懂得如何进行游击战,但他们往往都非常贫穷。”
但在事实上,驻阿富汗英军的这种金钱攻心战术很多时候都是不成功的。2006年10月,阿富汗普什图族的一位著名军事指挥官阿布杜尔-哈克被英军收买,试图劝说部落首领起来造塔利班的反,结果未获成功反而被枪杀了。当时,英军给当地的部族头领每人1万美元外加1部卫星手机,这些部落头领把美钞留下了,而把手机上缴给了强硬派的伊斯兰民兵。在英国这场用金钱开道的攻心战中,英军将成千上万的美元分给了塔利班的一些武装分子,使得他们最终站在了驻阿英军一边,成为攻打塔利班的先头部队,这为英军取得打败塔利班的军事行动奠定了基础。但一些官员也对用金钱收买人心的战略能否长期获得成功提出了质疑。这些官员认为,这些仍在源源不断花费的经费将维持一些武装分子的地位。
英国支持“PTS”计划的下议院议员鲁姆-罗吉说,由于塔利班武装人员鱼龙混杂,既有罪犯和毒品贩子,也有失业者,而且他们中多数是被塔利班雇佣,这为分化瓦解塔利班提供了机会。他举例说,阿富汗南部乌鲁兹甘省省长哈基姆-穆尼卜就是在脱离塔利班后“改邪归正”的。(黄欢)
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