日本民主党对华政策走向解析:历史问题可望缓解——中新网
本页位置： 首页 → 新闻中心 → 国际新闻
    日本民主党对华政策走向解析:历史问题可望缓解
2009年08月14日 17:03　来源：《环球》杂志　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　自民党这次面对的不是临时拼凑的“七党一派联盟”，而是为夺权蓄势已久、实力迅速蹿升的民主党。日本政坛自战后以来首次出现了两大政党间政权轮替的契机。加之这一交替是在日本经济社会艰难转型的关键时刻发生的，所以就更具有历史转折点的意义，可能对日本的战略走向、内外政策产生重大影响。

　　党内外因素的牵制

　　日本民主党将奉行怎样的对外和对华政策，与自民党相比会有哪些异同？要寻找这些问题的答案，首先要对民主党有个基本了解。

　　民主党与自民党一样，也是保守政党�；谎灾�，假如这次大选民主党获胜，也是保守势力之间的一次轮替。目前，民主党内占据权力核心的头面人物，如鸠山由纪夫、小泽一郎、冈田克也，都是自民党出身。前原诚司等少壮派代表人物，与一些自民党议员同样出自有“领袖培训班”之称的“松下政经塾”，彼此联系密切。民主党有着与自民党不同的社会支持力量，如行业工会、宗教团体、弱势群体等，但总体看，民主党基本是靠蚕食自民党的传统地盘发展壮大的。随着“民主党政权”前景浮出水面，自民党在财界的后台“经团联”近来也开始向民主党伸出橄榄枝。这些基本因素决定了民主党的对外政策不可能有颠覆性的变革，而只能是在自民党原有政策的基础上有所调整、打出特色。

　　民主党的对外政策会受到党内因素的影响。日本政党政治的一大特色是党中有派，民主党也不例外，它有九大派系，存在新、老及“左”、“右”两对结构性矛盾。民主党是新兴政党，议员平均年龄只有46岁左右(自民党约为53岁)，少壮派雄心勃勃，但元老派把持着核心权力。今年5月小泽辞职后，元老派拥立鸠山，少壮派力挺冈田，导致“世代矛盾”进一步加深。成分复杂导致党内政见不一，有人接近社民党立场，有人与自民党极右翼同气相求，因此，民主党作为一个整体在不少重大问题上无法拿出统一政策，表态起伏不定。民主党上台后的政策究竟会怎样，还要看届时谁掌握实权。一般认为，党内最大派系即小泽的“一心会”势力会进一步扩张。鸠山接任党首后，任命小泽为代理党首，统管备选要务，民主党约七成候选人都是由小泽钦定的。

　　民主党的对外政策还会受到联合执政伙伴及友党的牵制。如果民主党赢得选举，可能的情况是所获席位领先自民党，但不一定能过半数、独立组阁。所以，民主党才决定与社民党、国民新党展开选举合作，选后联合执政。如果三党加在一起还不能过半数、掌控众议院，那么民主党可能考虑拉日共进行“阁外合作”。但是，在修宪、海外派兵、集体自卫权、朝核等一系列重大问题上，社民党、日共与民主党当权派及国民新党的意见并不一致。

　　对华政策的看点

　　在政治安全上把中国作为主要对手和防范对象，同时在经济增长和发展战略上用足“中国商机”，自民党政权的这一对华思路在小泉纯一郎时期基本确立，民主党也将萧规曹随。不过，为了策应对美自主外交、构建“对等的同盟关系”，民主党政权会更加重视亚洲、重视中国。小泽曾说过，要使日美中关系成为“等边三角形”，这种题法与自民党稳健派代表人物加藤弘一如出一辙。

　　与自民党相比，民主党对华政策首先有积极的一面。借助政党交流机制，民主党迄今已经和中国建立了丰富的沟通、交往管道，譬如小泽牵头的“长城计划”，就为深化相互了解发挥了重要作用。除“重视”中国外，还有对历史问题的态度。民主党于7月底发表的2009年度政策纲领讲得很清楚：“由于(靖国神社)供奉着甲级战犯，首相和内阁成员以公职身份参拜是有问题的”，建议另设不带宗教色彩的国立追悼设施。纲领还主张在国会图书馆设立“永久和平调查局”，对日本战争罪行进行调查，向“慰安妇”道歉及赔偿。此前，鸠山也明确表示过，当上首相后不会去参拜靖国神社。自民党及其前身自由党、当时的老民主党与战前体制有着千丝万缕的纠葛，但年轻的民主党与“旧日本”瓜葛不多，没有包袱，除野田佳彦等少数人外，多数民主党人认为纠缠历史问题对日本无益。这样，在民主党治下，曾经困扰中日关系的历史问题可望缓解。

　　但另一方面，民主党少壮派、战略派似乎对“现实利益问题”颇感兴趣，对与邻国的领土、海权纠纷更是重点关注。少壮派代表人物之一长岛昭久就曾说过，中国在20世纪70、80年代重点经营南海，进入90年代又要把东海乃至包括日本在内的西太平洋变成自己的内海，这一动向是“令人恐惧的威胁”，是日本“必须正视的事实”。在台湾问题上，战略派的“战略思考”促使民主党重视两岸“军事平衡”，他们与自民党政权一样反对欧盟对华军售解禁。

　　与自民党相比，民主党更强调“自由”、“民主”、“人权”，这或将成为中日关系的另一个焦点。日本国会几年前成立了跨党派的“思考西藏问题议员联盟”，民主党议员一直扮演着重要角色，“政策新人类”枝野幸男现任该议联会长。民主党党首鸠山被称为达赖喇嘛在日本的后援人，2008年拉萨“3·14”骚乱后，他曾召开记者会谴责中国，要求中国邀请达赖参加奥运会开幕式。今年下半年，继热比娅之后，分裂分子李登辉和达赖还计划分别于9月和11月窜访日本，届时民主党假如获得政权，将如何行事，令人注目。

　　民主党对外主张还强调自主独立、重视亚洲、重视联合国等，但尚乏具体政策，需要进一步观察。

　　民主党一贯重视对亚洲外交，2007年参议院选举时即打出“强化与亚洲国家合作”的旗号，以与自民党的“追随美国”外交划清界限。2009年度政策纲领对亚洲外交的表述更进一步，明确提出了以建立东亚共同体为目标。不过，它缺乏具体政策措施的支撑，显得华而不实，有忽悠选民、安抚邻国之嫌，同时也可视作对美外交的一种平衡术。从中国等邻国的立场来看，根据内容的不同，日本“重视亚洲”未必一概有利。

　　民主党重视联合国的作用，固然有利于减少对美依赖，但也意味着日本要在安理会改革中发挥更大作用，加大“争�！绷Χ�。

　　“自主独立”也是如此。在历经了小泉以新自由主义推动改革、华尔街引发金融风暴之后，日本朝野悄然涌起了质疑美国模式、重新评估日本发展战略的浪潮。其要点之一就是，日本今后不能只拼经济了，还要拼外交、拼安全；日美同盟框架要坚持，但要突出为日本国家利益服务，要主动利用，不能被动盲从。而中国学者最关心的是，在中国快速崛起、大国力量对比发生变化的背景下，日本要“自主独立”的这股劲儿会在哪些方面、在多大程度上被用到对华关系上。

　　“以外补内”会伤害日本对外关系

　　日本社会正处于全面转型阶段，矛盾复杂尖锐，所以近年来历届自民党政权多回避国内难题，转走国际路线，靠频密提出缺乏政策连续性保障的外交构想或达成双边协议创“政绩”。朝野争斗好拿涉外纠纷“说事儿”，对外示强以博取国内采声。这些“以外补内”的政治手法无疑会给日本的国际信誉特别是对外关系造成伤害。

　　民主党如果上台，其“执政试用期”很短，明年7月就将面临参议院选举的考验。如果民主党今年9月初上台后施政不力，众议院甚至可能与参议院同时改选。时间如此紧迫，民主党靠什么拉住选民？选民最关心的是经济民生议题，而从2009年度政策纲领来看，民主党重点着眼于“惠民”，应选色彩浓重，但是在一些关键问题上语焉不详。它提出两年内实施21万亿日元的经济刺激计划，废除高速公路收费及燃油税等暂行税项，对农户和学生发放补贴，但问题是，日本政府已经债台高筑，加大财政投入的钱从哪里来？但愿民主党不会在无奈之下重蹈自民党政权“以外补内”的老路。

　　日本民主党的政治属性决定了其对外政策的基本面，但由于国内政治的需要、党内外诸方因素的作用，在具体政策上又具有流动性�；褂幸坏阃苤匾鹤魑桓鲋凑榭瞻�、尚未完全定型的新兴政党，它的政策也具有可塑性。对中日关系而言，这种可塑性有多大、取向为何，无疑将取决于双方互动的好坏。(杨伯江）
更多精彩内容请进入国际频道
【编辑:吴翔】
 
请您登录/注册后发表观点！  进入社区  查看评论>>
    ----- 国际新闻精选 -----
商讯 >>
高温津贴数年未涨 尴尬了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
${视频图片2010}
关于我们　| About us　|　联系我们　|　广告服务　|　供稿服务　|　法律声明　|　招聘信息　|　网站地图　|　留言反馈
本网站所刊载信息，不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件，务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像，违者将依法追究法律责任。
[网上传播视听节目许可证（0106168)] [京ICP证040655号] [京公网安备:110102003042-1] [京ICP备05004340号-1] 总机：86-10-87826688

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved

彩神xl 大发app 凤凰彩票app 乐发iv游戏平台 凤凰彩票大厅 乐发彩票 乐发彩票app下载 大发彩票 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ii下载入口 乐发ll 乐发v平台 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 乐发lv 乐发lll安装 乐发lv 乐发登录入口 乐发iv游戏平台 凤凰彩票登录 网信彩票 彩神 彩神彩票官方网站 彩神彩票官网首页 彩神官方app下载安卓版 凤凰彩票登录 彩神v3 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 快3官网 网信彩票 快3app 网信彩票平台 百姓彩票平台 网信平台官网 快3app下载 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票平台 幸运5分彩快3 快3彩票app下载 百姓彩票网站网址 大发10分PK10 快3下载 网信彩票平台 网信平台官网 快3彩票官网app 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 大发彩票app下载 百姓彩票网站网址 彩神购彩平台 每日彩票 官方正规快三彩票平台 彩神彩票购彩平台 百姓彩票 凤凰彩票购彩平台 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 凤凰彩票登录 乐发lv 乐发∨Il 百姓彩票网站网址 乐发彩票 乐发彩票官方网站 乐发lll安装 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 一分快3 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 乐发lll 乐发ii下载入口 乐发彩票官方网站 凤凰彩票官方网站 凤凰快3 彩神彩票官网首页 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 凤凰彩票app 乐发app 网信彩票平台 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 凤凰彩票app 乐发lv 乐发彩票app下载 凤凰彩票app 网信彩票平台 乐发彩票app下载 乐发lv 乐发app 大发彩票安卓下载 大发彩票安卓下载 大发彩票 乐发彩票app下载 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 彩神彩票 乐发彩票中心 极速快3彩票平台 人人快三凤凰 大发彩票app 大发彩票大全 乐发彩票 彩神彩票官方网站 乐发app 酷天堂彩票平台 凤凰彩票app下载 凤凰彩票大厅 凤凰彩票app 极速快3彩票平台 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 大发彩票app 网信彩票用户 百姓快三 百姓彩票平台 乐发lv 乐发彩票app下载 彩信平台 网信彩票 乐发彩票官方网站 乐发∨Il 人人快三凤凰 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 人人快三凤凰 乐发彩票 彩神彩票 乐发iv游戏平台 乐发彩票 大发彩票中心 凤凰彩票登录 凤凰彩票app 彩神彩票 大发彩票 乐发ll 大发彩票app 凤凰快3 凤凰彩票 彩神彩票 乐发ll 凤凰彩票 乐发lll 凤凰彩票大厅 网信彩票 彩神彩票 乐发lv 快盈彩票 乐发彩票官方网站 盈彩网投资平台 大发官网 一分时时彩 乐发lv 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 彩神iv 大发彩票app 大小单双平台 一分pk10 乐发lv 快盈彩票 乐发官网 快彩彩票 百姓彩票 凤凰彩票大厅 网信彩票 乐发彩票中心 网信快3 乐发 彩神xl 三分快3 大发彩票 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 乐发彩票官方网站 大发彩票 乐发 分分快3 彩神vl 55世纪 55世纪 凤凰快3 乐发彩票 乐发lv welcome凤凰彩票 乐发ll 1分快3 彩神 彩神ll 1分快3官网 1分快3的平台 welcome凤凰彩票 三分快3 彩神x 彩神vl 凤凰彩票 彩神xl 大发彩票 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ll 乐发lll 乐发lv 大发彩票app 大发彩票 乐发 乐发彩票 乐发彩票中心 凤凰快3 乐发彩票 彩神xl 腾讯快3 大发彩票 彩神xl 大发彩票 乐发彩票 大发彩票app 快3平台 乐发 1分快3 乐发彩票 彩神x 凤凰快3 彩神xl 彩吧助手 大发彩票app 快3平台 大发排列3 彩神iv 彩神vl 乐发IV 彩神x 一分pk10 大发排列3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 一分pk10 凤凰彩票 乐发Vll 大发官网 乐发ll 大发彩票 乐发1 凤凰快3 彩神vl 乐发lx 百姓彩票 乐发VI 彩神x 乐发IV 极速快3 乐发 凤凰快3 网信快3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 凤凰彩票大厅 乐发lv 乐发lv 乐发lv 凤凰彩票 大发彩票 大发彩票 凤凰彩票 乐发lv 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 彩神x 乐发 乐发ll 极速快3 乐发lv 乐发彩票中心 快3彩票 凤凰彩票大厅 彩神x 凤凰彩票app 分分快3 网信彩票 网盟彩票 凤凰彩票 百姓彩票 乐发 快彩彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 极速快3 乐发ll 网信彩票 乐发lv 全民彩票 凤凰彩票app下载 快盈彩票 大发彩票app 大发官网 凤凰彩票 彩神iv 大发彩票 网信快3 凤凰彩票 百姓彩票