- 根治闲置土地重在执行力度
日前，国务院发布《关于集约用地的通知》，针对开发商明确规定了相对严格的“闲置”费用标准。对于土地闲置满两年的，将依法无偿收回或者重新安排使用。专家预计，此举会削弱开发商拿地冲动，同时促使其加快建设进度。
笔者注意到，上述通知并非“新政”。早在2008年1月，国务院就发布了《关于促进节约集约用地的通知》，要求对闲置用地征收20%闲置税、对闲置房地产用地征收“增值地价”，闲置满两年的土地应收回。
也许是由于此项政策出台不久房地产市场价格有所回落，这一政策并未得到及时、严格、有效的贯彻执行。现在，国务院再次明确相关政策，表明在当前房地产市场已经回暖的情况下，政府将要“动真格”。
一项政策出台之后产生的效果如何，关键在于贯彻执行力度有多大。有些政策往往是“举得重落得轻”，或因某种意想不到的变化而搁浅；或因政策本身制定得不严密，缺乏可操作性。此次国务院再次发文整治闲置土地，能否对开发商囤地行为起到抑制作用，关键也在于执行力度。
在这项政策的执行中，有可能会出现这样的情况：开发商为了规避土地“闲置费”，在闲置的土地上先动土奠基再闲置在那儿，制造一种“未闲置”的假象�？杉�，在整治闲置土地的过程中，如果政策操作性不强，规定得不够细致，政策的执行效果也会大打折扣。因此，在整治土地闲置问题时，应该将上述行为视同囤地。
此外，在执行这一政策过程中，要防止违规的开发商将“闲置费”计入建房成本之中，从而推高房价。果真如此的话，整治土地闲置的政策对于开发商来说就无关痛痒了。对此，政府也应当找出相关对策，杜绝开发商将违规成本计入建房成本，从而由消费者埋单。 （黄栀梓 公务员）
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