- 时评：小产权房宜施“政策怀柔”
针对广州市个别区域又重现推销“小产权房”现象，广州市国土资源和房屋管理局日前制订和发布规定，下狠招阻止“小产权房”买卖，如违规买卖“小产权房”被查实，购房款将被没收。(据中新网广州9月2日电)
“小产权房”问题的症结在哪里，无非在于土地流转制度，目前的法律法规不允许在集体土地上进行房地产开发，不允许集体土地上建设的房屋向本集体经济组织以外成员销售。这似乎是一道土地用途与房地产开发的红线，谁也碰不得，但“小产权房”的风起云涌，让这条规定形同虚设。据国土部门不完全的统计，截止2007年上半年，全国“小产权房”面积已经达到66亿平方米，这已经是前年的数据了。现在全国“小产权房”是啥规模，或许国土部心里也没有底。
任何一种市场行为，选择的都是最优路径�！靶〔ǚ俊焙戏ㄐ晕吹玫浇饩霾患�。但开发商不是白痴，消费者也不是蠢汉，“小产权房”受到投资者与购房人的追捧，就在于它是有利可图的。投资者是获得利润的，集体土地拥有者是得到实惠的，购房人认为他们至少是可以暂时一圆居者有其屋的简单梦想的�！靶〔ǚ俊闭飧鲋泄康夭谐〉摹八缴印�，来路不明饱受白眼，但并不妨碍它顽强地生存着，甚至还获得了道义的支持。三农问题专家、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文就曾表示，小产权房违法，绝对不允许再建设。对于那些已经在农村购买了小产权房的消费者，正在研究制定具体的解决措施。这种态度不是对于违法行为的纵容，而是基于公共管理对于行政失效所应当有的自我责罚。
其实，卡在“小产权房”脖子上的依然是建立在城乡二元治理思维下的土地流转制度，是矮化农民利益思维下的土地征用制度。农民最可靠的资产是什么？无非是土地承包经营权，农村富裕，农民增收，希望依然在土地上。我们不能说“小产权房”是一个理想的出路，但至少“小产权房”给集体土地的增值带来了有益启示。城乡一体化是阻挡不住的趋势，这一天迟早要来，农村富起来，农民富起来，才是真正的国富民强。伴随城乡一体化进程，农村土地升值是注定的趋势，�；づ┟竦耐恋乩�，是宏观政策和微观行政都必须要探索的新课题。让我们暂且抛开它当下的合法性吧。集体土地用于开发房地产，对于当前居高不下民怨四起的房价，难道就不能获得点有益的启示？城市人口迁居农村，城乡居民共居一地，带动农村二、三产业活跃，因制度割裂的城乡情感亦得到修补，又何尝不是“小产权房”带来的意外收获？
“小产权房”问题，并不是一查了之一禁了之这样简单�！靶〔ǚ俊贝拥叵碌降厣弦惶焯熳�，本就证明了行政执法的部分失效，查与禁的简单思维，能够将这在全国大中城市遍地开花的“小产权房”搞掂？依我看，悬�。ǔ率睾�
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