- 时评：处置小产权房问题关键看政策执行力
临近全国土地日，近日又掀起了一轮对小产权房杀伐处置的热潮。先是国土资源部出面申明“深圳小产权房转正属误解”，要求各地严格查处小产权房违法用地、违法建筑行为；再是中国社科院可持续发展研究中心主任潘家华透露说，国土资源部和住建部已经形成了关于小产权房的规范性文件，目前正在细化之中。
需要我们注意的是，这一轮对小产权房的处置，会不会仍然和前几年一次又一次的杀伐处置一样，还是停留在提要求发文件的层面，没有什么实质性的动作？这就难免产生一个我们在其他领域也常常见到的现象：要求停建缓办的文件越发越多，但大干快上的事情不见减少。小产权房的发展史就是如此，这些年没人说它合法，但它却在不合法的状态下蓬勃发展，遍地开花。
小产权房能不能建？小产权房该不该管？我们从小产权房的简单定义上，应该能够找到明确的答案。所谓小产权房，是指一些村集体组织或者由开发商出售的其在集体土地上建设的房子。小产权房分两种，一种是在集体建设用地和宅基地上建成，另一种是占用耕地违法建设的。国家土地监察北京局局长樊志全说：“我比较赞同一些专家学者的说法，小产权房就是无产权房，在建设过程中没有经过批准手续，所以不会受到法律�；��！�(见6月16日《第一财经日报》)
如果樊志全是以他的局长身份向媒体表明上述态度，那么他的话应该是代表着政策导向的。从观点上评判，也是正确的。现在的问题是，事已至此，处置也难。其原因是，在小产权房的整个“发展”过程中，从来没有人说它合法，但又从来没有政府或职能部门出来管理(有政策而无执行)，从而造成了各地建造小产权房你追我赶争着上马的局面。每一个村委会在决定用耕地盖房出售的时候，虽然不踏实但也抱着赌一把的心态，没想到房子卖完钱到手以后，居然平安无事。几年下来，大江南北、长城内外，小产权房的买与卖蔚然成风，形成了“法不责众”的局面。所造成的结果是，由于小产权房越来越多，处理难度也越来越大，职能部门想管都难以下手了。
解决小产权房问题，难点不在政策，难点在于政策的执行。早在2007年12月，国务院常务会议就要求“城镇居民不得到农村购买小产权房”，但有关部委没有把此要求当作解决小产权房问题的契机。眼下说政策执行难，也并不是说职能部门不想执行，而是执行中遇到的难题太多。住是人生的最基本问题之一，如今住在小产权房中的城镇居民，谁敢把他们赶走？闹大了就是社会问题。此其一难。但是，如果不让他们迁出，那么就不能让这些购买者永远做没有产权证的黑户，可是发了产权证就等于承认了其合法性，此其二难。接下来的难题是难上加难，就是如果不取缔小产权房的居住权，如果给这些居住者发了产权证或类似产权证的东西，那就会引起更大的小产权房的开发热潮，因为“存在的就是合理的”，盖时容易拆时难，盖好了就卖，买完了就住，谁还敢把住在房子里的人轰走？此其三难。
小产权房热销，根本原因在于大产权房太贵，在于地方政府把土地出让收入作为GDP增长的一大支柱。据统计，目前小产权房的总面积已达到现存全国实有村镇房屋建筑面积330亿平方米的20%以上，这个比例相当惊人。处理好这个问题，已经不是单纯的经济问题，它牵涉的范围事关社会稳定。尽管它“不受法律�；ぁ�，尽管我们可以制定若干条政策试图解决，但是，当每一个小产权房购买者投入了巨大财力精力构筑的家庭面临“解决”时，也许任何一位政策的执行者都难以下手。所谓“养虎遗患”即是这个道理。小产权房眼下就是一只已成年的老虎，处置好这个难题，需要极大的智慧与技巧。（文/本报评论员 商寅泉）
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved
彩神xl
大发app
凤凰彩票app
乐发iv游戏平台
凤凰彩票大厅
乐发彩票
乐发彩票app下载
大发彩票
乐发v官网
乐发lll
乐发lv入口
乐发iv首页
乐发ll登录
凤凰彩票大厅
乐发官网
乐发ii下载入口
乐发ll
乐发v平台
乐发v官网
乐发lll
乐发lv入口
乐发iv首页
乐发ll登录
乐发lv
乐发lll安装
乐发lv
乐发登录入口
乐发iv游戏平台
凤凰彩票登录
网信彩票
彩神
彩神彩票官方网站
彩神彩票官网首页
彩神官方app下载安卓版
凤凰彩票登录
彩神v3
凤凰彩票app下载
彩神官方app下载安卓版
网信快三
一分快3
快三彩票购彩平台
凤凰彩票官方
快3官网
网信彩票
快3app
网信彩票平台
百姓彩票平台
网信平台官网
快3app下载
百姓彩票
每日彩票
快3app
百姓彩票
每日彩票
快3app
百姓彩票平台
幸运5分彩快3
快3彩票app下载
百姓彩票网站网址
大发10分PK10
快3下载
网信彩票平台
网信平台官网
快3彩票官网app
凤凰彩票官方
彩神彩票
大发10分PK10
彩神v3
大发彩票app下载
百姓彩票网站网址
彩神购彩平台
每日彩票
官方正规快三彩票平台
彩神彩票购彩平台
百姓彩票
凤凰彩票购彩平台
凤凰彩票app下载
彩神官方app下载安卓版
网信快三
一分快3
快三彩票购彩平台
凤凰彩票官方
彩神彩票
大发10分PK10
彩神v3
凤凰彩票登录
乐发lv
乐发∨Il
百姓彩票网站网址
乐发彩票
乐发彩票官方网站
乐发lll安装
百姓彩票网站网址
凤凰彩票app下载
大发10分PK10
乐发2
乐发app
凤凰彩票
大发彩票app
乐发登录入口
乐发ll登录
乐发v官网
乐发官网
大发彩票app下载
凤凰彩票购彩平台
彩神彩票
官方正规快三彩票平台
一分快3
百姓彩票网站网址
凤凰彩票app下载
大发10分PK10
乐发2
乐发app
凤凰彩票
大发彩票app
乐发登录入口
乐发ll登录
乐发v官网
乐发官网
大发彩票app下载
凤凰彩票购彩平台
彩神彩票
官方正规快三彩票平台
1分快三平台
百姓彩票平台
凤凰彩票登录
幸运5分彩快3
彩神
乐发彩票
乐发
大发彩票
乐发iv游戏平台
乐发lv
乐发lll
乐发ii下载入口
乐发彩票官方网站
凤凰彩票官方网站
凤凰快3
彩神彩票官网首页
1分快三平台
百姓彩票平台
凤凰彩票登录
幸运5分彩快3
彩神
乐发彩票
乐发
大发彩票
乐发iv游戏平台
乐发lv
凤凰彩票app
乐发app
网信彩票平台
网信彩票平台
乐发iv游戏平台
凤凰彩票app
乐发lv
乐发彩票app下载
凤凰彩票app
网信彩票平台
乐发彩票app下载
乐发lv
乐发app
大发彩票安卓下载
大发彩票安卓下载
大发彩票
乐发彩票app下载
网信彩票平台
乐发iv游戏平台
彩神彩票
乐发彩票中心
极速快3彩票平台
人人快三凤凰
大发彩票app
大发彩票大全
乐发彩票
彩神彩票官方网站
乐发app
酷天堂彩票平台
凤凰彩票app下载
凤凰彩票大厅
凤凰彩票app
极速快3彩票平台
凤凰彩票
凤凰快3
乐发ll官网
乐发彩票中心
正规快三送彩金平台
凤凰彩票官方
乐发ll
乐发
网信彩票
彩神彩票
彩神彩票官方网站
大发彩票app
网信彩票用户
百姓快三
百姓彩票平台
乐发lv
乐发彩票app下载
彩信平台
网信彩票
乐发彩票官方网站
乐发∨Il
人人快三凤凰
凤凰彩票
凤凰快3
乐发ll官网
乐发彩票中心
正规快三送彩金平台
凤凰彩票官方
乐发ll
乐发
网信彩票
彩神彩票
彩神彩票官方网站
人人快三凤凰
乐发彩票
彩神彩票
乐发iv游戏平台
乐发彩票
大发彩票中心
凤凰彩票登录
凤凰彩票app
彩神彩票
大发彩票
乐发ll
大发彩票app
凤凰快3
凤凰彩票
彩神彩票
乐发ll
凤凰彩票
乐发lll
凤凰彩票大厅
网信彩票
彩神彩票
乐发lv
快盈彩票
乐发彩票官方网站
盈彩网投资平台
大发官网
一分时时彩
乐发lv
快3平台
凤凰快3
乐发ll
全民彩票
乐发彩票官方网站
百姓彩票
乐发彩票
大发彩票
极速快3
乐发app
大发官网
乐发lll
快3平台
凤凰快3
乐发ll
全民彩票
乐发彩票官方网站
百姓彩票
乐发彩票
大发彩票
极速快3
乐发app
彩神iv
大发彩票app
大小单双平台
一分pk10
乐发lv
快盈彩票
乐发官网
快彩彩票
百姓彩票
凤凰彩票大厅
网信彩票
乐发彩票中心
网信快3
乐发
彩神xl
三分快3
大发彩票
大发官网
乐发lll
快3平台
凤凰快3
乐发ll
全民彩票
乐发彩票官方网站
百姓彩票
乐发彩票
乐发彩票官方网站
大发彩票
乐发
分分快3
彩神vl
55世纪
55世纪
凤凰快3
乐发彩票
乐发lv
welcome凤凰彩票
乐发ll
1分快3
彩神
彩神ll
1分快3官网
1分快3的平台
welcome凤凰彩票
三分快3
彩神x
彩神vl
凤凰彩票
彩神xl
大发彩票
凤凰彩票大厅
乐发官网
乐发ll
乐发lll
乐发lv
大发彩票app
大发彩票
乐发
乐发彩票
乐发彩票中心
凤凰快3
乐发彩票
彩神xl
腾讯快3
大发彩票
彩神xl
大发彩票
乐发彩票
大发彩票app
快3平台
乐发
1分快3
乐发彩票
彩神x
凤凰快3
彩神xl
彩吧助手
大发彩票app
快3平台
大发排列3
彩神iv
彩神vl
乐发IV
彩神x
一分pk10
大发排列3
乐发lv
快3彩票
乐发app下载
三分快3
快三平台助手
乐发彩票ll
彩神iv
乐发lll下载
盈彩网投资平台
乐发Ⅲ
一分pk10
凤凰彩票
乐发Vll
大发官网
乐发ll
大发彩票
乐发1
凤凰快3
彩神vl
乐发lx
百姓彩票
乐发VI
彩神x
乐发IV
极速快3
乐发
凤凰快3
网信快3
乐发lv
快3彩票
乐发app下载
三分快3
快三平台助手
乐发彩票ll
彩神iv
乐发lll下载
盈彩网投资平台
乐发Ⅲ
凤凰彩票大厅
乐发lv
乐发lv
乐发lv
凤凰彩票
大发彩票
大发彩票
凤凰彩票
乐发lv
凤凰彩票
凤凰彩票
乐发lv
乐发ll
凤凰彩票app下载
凤凰彩票
凤凰彩票
乐发lv
乐发ll
凤凰彩票app下载
凤凰彩票
凤凰彩票
乐发lv
彩神x
乐发
乐发ll
极速快3
乐发lv
乐发彩票中心
快3彩票
凤凰彩票大厅
彩神x
凤凰彩票app
分分快3
网信彩票
网盟彩票
凤凰彩票
百姓彩票
乐发
快彩彩票
乐发彩票
快3平台
百姓彩票
大小单双平台
凤凰快3
彩神xl
一分pk10
乐发lv
三分快3
大发彩票
乐发彩票
快3平台
百姓彩票
大小单双平台
凤凰快3
彩神xl
一分pk10
乐发lv
三分快3
大发彩票
极速快3
乐发ll
网信彩票
乐发lv
全民彩票
凤凰彩票app下载
快盈彩票
大发彩票app
大发官网
凤凰彩票
彩神iv
大发彩票
网信快3
凤凰彩票
百姓彩票