今年全国两会上，全国政协委员陈祥福在提案中建议，我国城镇可以考虑实行“一户一房制”——即倡导“一对夫妻拥有一套房子”，并呼吁国家出台相关法律法规确保该制度实施。陈祥福委员的构想是：国家对目前的房子进行清查，对“一户一房制”之外的房子，国家进行回购。
主管部门认可“一户一房”
我国人多地少，“一户一房制”的提出得到了相当数量人士的积极响应。陈祥福说，1998年房改之后的福利分房，导致一部分特权阶层占有了不止一套住房，而且比例还相当高，这导致了社会不公平，同时也滋生腐败，产生权力寻租现象�！坝Ω冒涯切┪シㄕ加斜Ｕ戏�(经济适用房、单位福利房)的房子由政府收回，并且重新配置。因为他们已经涉嫌违法�！�
为了说明其可行性，陈祥�；顾�，其实，这项政策在其他一些国家(比如韩国、欧美等国家)早已有类似规定。按照陈祥福的构想，部分不愿意房子被回购的房主，需要根据相关法律法规对持有此类房子付出高昂的代价�；毓豪吹姆孔又�，国家拿大多数用作出租房，提供给有住房需求但又未购房者，老百姓可以根据各自不同的住房需求，支付相应的租金自由选租。
焦点网针对“一户一房”问题所作的调查显示，赞成实施一户一房的占到50.08%，不赞成的为49.92%，支持者与反对者可以说几乎旗鼓相当。
针对“一户一房制”，建设部有关负责人此前已做出回应：符合条件者只能一人享受一套保障性住房，商品房也应有所限制。此举曾被业界人士认为是陈祥福委员“一户一房”的提案已经得到了主管部门一定的认可。但“一户一房制”提案的提出虽已两月有余，却一直没有下文。
被指纸上谈兵
“一户一房制”能否实现？或者说其能否成为国策？业界人士蔡金水表示，住房问题说到底是占用土地资源的问题，中国人口众多，土地资源必须合理分配利用，应防止资源集中在少数人手中。据北京市统计局不久前公布的相关统计显示，北京至少1／10的人拥有两套以上住房。
他认为，少数人拥有多套住房，除造成住房分配不公外，也是造成住房紧张、房价上涨的主要原因之一，“一户一房制”应受到有关部门的重视。
“无疑，‘一户一房’的提出是有一定的现实基础的。首先中低收入人群少房或无房的现象普遍存在，且他们在现在高房价面前显得很无奈。另外，还有相当一部分所谓中产阶层或富人阶层同时拥有几套房，也有人拿这样的房子去投资赚钱。显然，这种不平衡使得‘一户一房’的呼声较高�！蔽野壹曳康夭凸靖弊懿煤盎砸沧⒁獾搅松偈擞涤卸嗵鬃》康南窒�，他说：“从社会保障的意义来说，这项提案的落实应该能够保障中低收入人群的利益�！�
另有专家认为，“一户一房”虽然反映了住房难的社会现实，构想有一定的合理性，但显得不太严谨、不太科学。更有专家认为，“一户一房”显然已经过时。
有业界人士对“一户一房”、“增加第二套住房持有成本”，甚至通过“政府回购”来实现这一政策的可行性表示怀疑。持这类观点的专家认为，“一户一房”在实际操作过程中困难重重，只能是纸上谈兵，上升为国策的可能性更是不大。
能否抑房价破住房难题？
“一户一房”能否抑制房价过快上涨，破解百姓购房难题呢？
“如果真的实行‘一户一房’，会出现去年政府出台经济适用房回购政策时同样的情景——开发商和已经拥有多套房子的权势者会极力反对，阻力会非常大，按照法律不追究既往的原则，政府也只能适当妥协，对新政策出台以前的“一人多房”既成事实给予承认，只能限制以后不再出现更多的‘一人多套房’问题，或者对超出标准的第二第三套房多征收一些持有税(物业税)�！辈探鹚�，这项政策实行的最大可能是“老房老办法，新房新办法”，对已经拥有多套房的人既得利益触动不会很大。
此外，蔡金水还对记者表示，如果真的实行“一户一房制”，已经拥有多套房的人会抛售第二第三套房进入二手房市场，使一手房市场萎缩；而限制已有第一套住房的人再购买第二第三套房，更是对开发商的巨大打击。届时，专门只为富人盖房，靠有钱人不断购买多套豪宅发财的开发商就难以生存了。
尽管对“一户一房”实施前景比较担心，但蔡金水认为，这一政策的实行，肯定会对抑制房价升高起不小作用，迫使房价下降。不过，也有分析人士表示，房价升高和百姓购房难是多种因素造成的，单纯实行“一户一房制”还不能完全解决。
“住房制度改革更多的还是应该建立完善的住房保障体系，关注中低价位房以及中低收入人群的住房保障，多建廉租房、经济适用房和中低收入家庭买得起的低价位房，使中低收入家庭也都能够安居乐业，这才是根本�！鄙鲜鋈耸咳绱吮硎�。(周雪松)
