扣毕业证非破解助学贷款困局之道
2008年07月08日 14:11 来源：京报网-北京晚报 
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发表评论 近来是高校毕业生离校奔赴工作岗位的集中时期，但是在西北师范大学等兰州高校，学生如果毕业时未还清助学贷款，毕业证、学位证都会被学校当做抵押品扣留。校方发给学生“两证”复印件，以办理相关就业手续。而且此举据说已不新鲜。
经查，2007年国家相关部委就明确表态，学校不得扣留学生的毕业证。校方说这一措施只是经银行委托暂时缓发毕业证书，而不是扣押不发。说穿了，这还是助学贷款困局中的一环，银行意在督促学生还账，防范金融风险。据说用人单位也逐渐适应，开始承认复印件的效力。
最可怕的恰恰是这种“适应”。
从我国的相关法律看，质押、留置的标的物不应该包括诸如身份证、毕业证等带有人身性质的证件�？删褪钦饷匆桓雒飨晕ケ撤�、国家规定的私相授受手段，却已经成了潜规则。如果说这样能让银行减少风险，那么复印的“两证”给造假留下的无尽空间，给社会带来的风险更大。银行、学校、学生诸方面对按规定操作信心不足，彼此不信任不得不采用非常手段。其最后的结果，大概只有葬送掉助学贷款业务一途，最终受损的还是学生。
为什么助学贷款这种好事沦落至此呢？从操作看，这项业务基本遵循商业贷款规则。但在国外，此类贷款却具有更多的公共性质，政府会向银行提供双重担保。比如在美国一旦毕业生因各种原因无法还款，州政府和联邦政府则有义务向银行赔付95%的拖欠贷款。
指望这件事情火速“接轨”多半是空谈。目前，也许最好的解决之道是把助学贷款的缴还情况纳入公民征信系统，让每个学生从还没出校门就知道诚信的可贵。正经事需要走正途来解决，期望以扣证这种旁门左道暗地威胁，只能助长歪风邪气。(张丽)
【编辑:侯冬华】
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