- 巴曙松：中国经济最坏时刻已经过去
2月21日，由本报联合《每日经济新闻》、成都电视台第二频道和成都金河谷置业有限公司联合举办的“金河谷·财经会客厅”迎来了牛年的第二位嘉宾，国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松研究员。在宏观经济研究领域颇为权威的巴曙松，以“中国扩大内需中的挑战与趋势”为题，与成都市民进行了交流。
巴曙松认为，中国经济当下回落趋势明显，但如果扩大内需措施得当，中国经济完全有可能培育出一批富有活力的新增长点，率先在新兴市场国家中走出次贷阴影。
4万亿撬动30万亿
中央政府或发债转借地方
在全球金融动荡的背景下，无论国内还是国外市场，都对中国政府2008年11月初公告的4万亿救市资金的投向感兴趣。这4万亿究竟应该投向什么行业呢？
巴曙松上周六做客“金河谷·财经会客厅”时表示，在更大程度上，“四万亿”政策主要是传递一个宏观政策转向的信号，而不仅仅是一个个项目。它表明中国的宏观决策者已经意识到经济形势在次贷�；某寤飨卵杆俣窕咛宀虏馔蹲氏蚴裁葱幸�，其实并不是最重要的。
针对国家“4万亿”政策的出台，各地马上宣布规模庞大的投资计划，但地方政府的“宏图”显得有些不合理。30个省市报的数字超过30万亿，而2008年全国各个地方财政收入加起来大约仅为2.3万亿。如何用4万亿带动30万亿的投资呢？
在目前的法律框架下，地方政府不能举债。巴曙松支招称，目前一个非常可行的办法是，由中央政府发债，转借给地方政府，以此来满足资金缺口。
经济数据已过低点
中国经济增长动力或恢复
受欧美经济不景气影响，中国的出口也出现了急剧下滑�！叭ツ�10月份的经济数据非常令人恐慌”。比如，中央和地方财政多年来同时出现了负增长。
巴曙松这样来解释这种现象的出现：2007年底至2008年初，国内通货膨胀率高涨，2008年2月，通货膨胀到达10年来的最高点8.7%�！捌笠档Ｐ募鄹窕挂牵吞崆跋露┑�，提前买原材料，特别是2008年雪灾之后，很多企业都在提前下订单。当时的统计表明，有37个行业的企业库存超过历史高位�！倍略嘶嶂�，国际经济出现下滑，国内经济也开始回落，企业看库存太多，于是大幅压缩，订单就没了。
经过一段时间的库存调整后，经济体会找到自身的增长动力，可能不会再继续大幅回落。从2008年12月份的数据观察，无论是PMI指数，还是企业新增订单等都出现小幅回升，或暗示库存调整结束的时间将提前。
“所以说，中国经济最坏的时刻已经过去。”巴曙松表示。
扩大内需的关键点
打破垄断和放松管制
巴曙松称，2009年，宏观经济政策基调可以总结为“保增长、扩内需、调结构”。而这一政策在实施中可能遇到一些难题和挑战。
他认为，首先，刺激政策不能仅依赖大型基础设施建设，重点还应当放在鼓励消费上。其次，扩大消费需投入更大努力，对社会保障和收入分配等基础制度框架进行改革创新。第三，扩大内需中的短期政策重点应当是能够吸收就业的民营经济。
与此同时，巴曙松更看重�；澈笠氐幕岷陀欣蛩�。除了中国有充足空间进行再杠杆化、货币政策决策效率提高外，他认为，放松管制和融入全球化，是中国经济走出1998年亚洲金融�；闹饕�，也将成为中国经济走出此次危机的根本动力。
“如果中国经济可以在这一次的压力推动下，向内需主导增长的格局转型，必然会带来巨大的增长机会。”巴曙松说，很多能够吸收就业、培育内需增长点的行业，因为存在严格的准入管制和垄断，从而使得很多社会资金无法进入，如铁路、电信、金融、教育、医疗等�！叭绻芄怀浞掷谜庖淮卫┐竽谛琛⒂Χ晕；幕幔蚱普庑┠芄淮丛炷谛柙龀さ愕男幸档穆⒍虾凸苤�，中国经济将有希望迅速从�；凶叱�，展现新的局面�！�(记者 吴宇宸)
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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