中新社北京三月二十六日电(记者 赵建华)中国审计署通过对全国三十四个高等级公路项目进行审计发现,一些项目在建设管理、土地征用和投资效益等方面存在比较突出的问题。有些项目涉嫌幕后交易,个别项目存在商业贿赂,影响了工程质量。少数地方领导利用职权违规插手工程招投标,谋取私利,造成国有资产严重流失。
审计署今天发布公告称,虽然这三十四个项目虽然都实行了招投标制度,但其中二十个项目执行招投标制度不严格。审计发现,一些单位和个人,以“中介服务”为幌子,采取各种手段“帮助”施工单位中标,从中收取好处费一千三百七十多万元人民币。其中二十六个项目所涉及的交通主管部门及建设单位,挤占挪用或利用关联交易套取建设资金二十多亿元,用于其他项目建设、招待和发放奖金等。
审计公告称,一些地方政府及项目建设单位违规征地,截留、挪用和长期拖欠农民征地补偿款,损害农民利益。其中,十五个项目未经审批占用土地或违规多征土地十万多亩,改变土地使用性质或未按规定复垦一千三百多亩。湖北、湖南、四川、云南等十四省、自治区共二十一个项目,应支付给农民征地补偿费五十一点七亿元,其中十六多亿元被当地政府及征地拆迁部门截留挪用、长期拖欠或扣减。
另外,部分项目建成后,未达到预期经济效益,难以按期还清贷款。审计公告称,截至二00五年底,竣工通车一年以上的二十个项目中,有十四个项目,实际车流量只达到可行性研究报告预测值的六成,在规定的偿债期内很难还清贷款。
此外,因勘察设计失误,盲目赶工期等原因,造成损失浪费和增加投资三十二多亿元。