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北京出台措施:开发商拖欠农民工工资将拍卖房产

2008年12月13日 03:10 来源:新京报 发表评论

  开发商如果拒不支付农民工工资,相关部门将协同法院,停止预售或拍卖部分房产进行工资支付。昨天,北京市建委和劳动和社会保障局联合召开会议,首次提出此“强硬措施”,应对金融危机对建筑行业带来的不利影响,确保农民工工资按时足额发放。

  北京市副市长丁向阳、陈刚出席会议,陈刚要求,北京要实现全年“无拖欠农民工工资”目标。丁向阳则强调,不论什么企业,都不允许拖欠农民工工资。

  北京市建委相关负责人在会上提出,将加强对建设单位特别是房地产开发企业和建设资金的源头控制,确保劳务费和农民工工资足额支付。对于拒不支付农民工工资的开发企业,相关部门将协同法院采取先予执行的方式,停止预售或拍卖部分房产进行工资支付;对因施工企业造成的拖欠农民工工资引发严重后果,并确无资金支付工资的,经建设与劳动保障部门确认后,及时启动施工企业的农民工“工资保证金专用账户”,用以支付被拖欠的农民工工资,对30日内未补足保证金的施工企业,本市企业取消投标资格3至6个月,外地来京企业清出北京市场。

  对于“拍卖房产付工资”措施,部分开发商认为,因为年底是开发商支付工程款和劳务款的时期,但目前房地产市场出现下滑,受到销售不畅的影响,部分开发商会出现资金短缺的问题。因此政府此时出台强硬措施,确保农民工工资的发放。

  - 回应

  开发商:应严管总包分包环节

  认为拍卖等程序春节前难完成,此举警示意义更大

  对于北京市建委等部门出台的该措施,部分开发商认为,由于拍卖等程序需要一定的时间,如果执行的话,很难在春节前完成拍卖并发放工资,因此该措施对开发商更重要的是警示作用。

  国美明天地产总经理陈云峰说,政府出台措施;づ┟窆さ睦妫耆梢岳斫夂椭С。不过农民工工资的发放,更重要的环节是工程的总包和分包企业。“开发商给总包公司工资款,总包分给分包公司,分包给劳务班组,班组再发给农民工。实际上不是开发商直接给农民工发工资的。目前的情况是,总包和分包这一块,出现截留或延迟发放的问题更多一些,应该严格管理这一环节!

  此外他认为,目前距离春节只剩1个多月,如果进行拍卖的话,要进行估价、委托拍卖公司、发拍卖通知等程序,这需要一定时间,春节前不一定能完成拍卖,支付工资。因此当前该措施更重要的意义是对开发商的警示作用,警示还在拖欠工资的开发商尽快付清相关款项。

  - 相关举措

  工资存入农民工实名卡

  去年开始,北京市建委在全市建筑业实行农民工实名卡制度,农民工可以领到一张自己实名制的银联卡,劳务企业须将农民工工资存入该卡,政府部门也可以根据实名卡,随时查到各企业发放工资的情况。据统计,去年实施该制度的单位,农民工群体性事件下降了66.3%。

  设工资保证金专用账户

  今年5月,北京市劳动和社会保障局和市建委联合下发相关办法,实行“工资保证金专用账户”制度。要求所有建筑施工企业应当在银行建立工资保证金专用账户,该账户专项用于发生欠薪时支付农民工工资的应急保障。其中,施工总承包企业的工资保证金不少于100万元,专业承包企业和劳务分包企业不少于50万元。账户内资金启用要经建委和劳动保障部门批准,并在30天内予以补足。

  - 追访

  农民工:欠薪后如何申请拍卖?

  来自安徽的小陶在北京打工3年多了,得知这个新措施,小陶很高兴,“起码开发商的房子在呢,不用担心他们不付工钱了!辈还蔡岢隽俗约旱牡P模核档氖窍喙夭棵藕头ㄔ夯嶂葱,然后拍卖,但怎么进入这个法律程序,农民工如果工资被拖欠,要去哪里为自己讨公道?具体如何拿到钱?

  律师:申请法律援助代理诉讼

  京师律师事务所刘淮扬律师认为,“先予执行”在法律程序上是完全可以操作的,但需要先提出诉讼或仲裁,再去申请。北京市法律援助中心会为农民工提供法律援助,农民工如果遇到拖欠工资的状况时,可以申请法律援助,法援中心将为其免费提供律师,代理诉讼或仲裁,提出“先予执行”申请。(记者 马力)

编辑:唐伟杰】
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