中新社北京十二月二十日电(记者 赵建华)中国财政部部长金人庆今天在此间表示,明年,中国财政将以支持解决事关群众切身利益的突出问题为重点,加快社会事业发展。这是财政支持构建和谐社会的重要内容和突破口。
金人庆认为,财政政策尤其是支出政策,是促进经济社会结构优化、实现协调发展最直接有效的手段。
因此,要“以人为本”,调整、优化财政支出结构;逐步减少直至退出对一般性竞争性领域的直接投入,加大在“三农”、教育、卫生、社会保障、生态环境等方面的投入,加强薄弱环节,发展社会事业,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
在教育上,逐步将财政性教育经费占GDP的比重提高到百分之四。金人庆表示,二00七年,将对全国一亿四千八百万农村义务教育阶段中小学生,全部免除学杂费,解决“上学难、上学贵”的问题;支持职业教育发展,提高高等教育质量。
接受媒体专访的金人庆指出,在卫生方面,财政将支持公共卫生体系建设,研究实施免费防治重大传染病政策,促进基本公共卫生服务均等化,支持解决“看病难、看病贵”的问题。
在就业和社会保障方面,金人庆强调,要继续落实促进就业的各项财税扶持政策。在全国范围逐步建立农村低保制度,完善企业职工基本养老保险制度,完善社会救助体系,支持抗灾救灾,帮助解决困难群众的生产生活问题。
在资源环保方面,他介绍说,要制定实施支持循环经济和绿色经济发展的财税政策,推动建立有利于节约资源、减少污染的生产和消费模式,支持新型、可再生和清洁能源的发展,完善生态补偿机制。
最后,金人庆表示,明年,中国将进一步规范收入分配秩序。规范公务员收入分配秩序,调整低收入群体收入,防止出现新的拖欠;推进国有企业分配制度改革,调节国有企业管理者与职工的收入差距,加强对垄断行业分配行为的监管,规范企业内部分配。