全国人大常委会副委员长成思危昨日在“北京国际金融论坛”上表示,可以通过增加有效供应,缓解股市、房市等资产价格上涨过快。
成思危指出,由于此前的货币政策和财政政策对股市和房市上涨势头影响不大,因此需要增加有效供应。在股市方面,要鼓励海外优质股回归,加速国内国有和非公有制绩优企业上市,按照股改的约定逐步解封非流通股;在房市方面,在加速建设廉租房、经济适用房的同时,增加中等规模和中等价位商品房的供应。
他说,当前我国经济存在三个反常的金融现象:人民群众收入不断提高而消费率不断下降;人民币国际购买力提高,国内购买力却在下降;股市和房市同时快速增长,而这三个反常现象的原因是流动性过剩。之所以出现资金充裕,一方面是来自个人、企业、政府的储蓄,另一方面来自大量的外汇储备。而外汇储备的快速增长,主要是由于外国投资、外贸顺差以及热钱从各个渠道流入。此外,个人和企业手头闲置货币的增加,也加大了资金充裕程度。大量闲置资金寻求保值、增值的手段,这造成了投资过热。在流动性过剩情况下,由于货币供应量大大超过实体经济需要,资金必然会投资各种金融资产,从而造成金融资产价格上升,而金融资产价格上升又会吸引更多资金进入。
为此,他指出,我国未来需要调整外汇储备格局。外汇储备数量在保证满足战略、战术性储备的前提下,适度放松对企业、居民购汇的限制,鼓励企业借外汇对外投资;在储备结构上,用强势货币升值弥补弱势货币贬值。他认为,对人民币升值预期比人民币升值本身更危险,在汇率问题上要坚持自己的主权、以我为主考虑问题。同时,我国要提高引资质量,引进外资从注意数量,转为数量、质量并重。在保障国家经济安全前提下,引进在市场、技术、管理上有利于企业的战略投资者,取得互利双赢的效果。
他认为,流动性过剩是市场部分失灵的表现,应该依法、适度、有效进行宏观调控,引导企业和个人改变预期和行为。他还强调,监管要适度,把监管部门的行政监管和金融机构的自律监管相结合,提高企业的责任感;同时要加强监管部门的沟通、协调,对发生的紧急情况做出迅速反应。(记者 赵彤刚 王光平)