- 哥本哈根气候变化大会:中国的45%VS美国的17%
● 中国承诺，到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%；
● 美国提出的目标为：2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17%
● 奥巴马虽确定出席，但由于要去挪威领取诺贝尔和平奖，或不会与各国领导人面对面
就在这一秒，超过100座冰山正缓缓漂向新西兰南岛沿岸。由于全球变暖导致的海水和大气温度上升，世界上很多地区的冰川正以比过去快数倍的速度消失——哥伦比亚冰川每天移动速度达35米；南极大冰原每年减重1000亿吨。相比之下，包括阻止冰川融化在内全球气候谈判进度却比冰川移动慢得多。
今天，距12月7日哥本哈根召开联合国气候变化大会仅剩10天，但各国在气候融资和减排承诺上的分歧，不断敲打着人们的神经。
中国挑大梁：细化气候政策
“在哥本哈根没有(为失败而准备的)B计划，只有A计划，而A计划代表着行动�！弊蛲�，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德博埃尔在波恩召开的新闻发布会上疾呼，哥本哈根气候大会“可以而且必须达成一个新协议�！钡虏┌６乇鹪奚椭泄鞒龅呐�。当日，中国外交部发言人秦刚宣布：中国政府决定，国务院总理温家宝将出席于12月7日至18日在丹麦哥本哈根举行的《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议。
“气候变化是国际社会共同关心的重大问题，温家宝总理出席此次会议，充分体现了中国政府对这一问题的高度重视，以及与国际社会合作应对这一问题的政治意愿�！鼻馗罩赋觥�
此前一天，温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动�；嵋榫龆ǎ�2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法�；嵋榛咕龆�，通过大力发展可再生能源、积极推进核电建设等行动，到2020年我国非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右；通过植树造林和加强森林管理，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米�；嵋橹赋觯骸罢馐俏夜莨椴扇〉淖灾餍卸�，是我国为全球应对气候变化作出的巨大努力”。
而根据国家发改委昨晚发布的《中国应对气候变化的政策与行动——2009年度报告》，中国在1990-2005年间，单位GDP能耗已经下降了47%；2005-2020年单位GDP碳强度降低40%-45%的目标，是根据中国经济的发展规律作出的。
正如德博埃尔昨日所说，如果发达国家践行资金和技术支持承诺，“我相信发展中国家还愿意做更多”。
美国无新意 欧盟有诚意
尽管德博埃尔特别提到，美国在减排指标和资金问题上的态度对哥本哈根大会非常重要。美国的减排承诺依然令人失望。
当地时间11月25日，美国总统贝拉克·奥巴马宣布将带着美国削减17%排放量的承诺，参加哥本哈根峰会，以此表示他支持达成气候变化协定。但根据日程，奥巴马将于12月9日在哥本哈根出席联合国气候变化大会、12月10日到挪威领取本年度诺贝尔和平奖。这意味着奥巴马不会与各国领导人面对面讨论减排难题。
联合国官员昨日对此表示不满：“发达国家眼下减排力度太小，所承诺减排总量远低于阻止气候变暖所需水平。”分析人士也普遍认为美国这一提议没有新意。中国社科院城市发展与环境研究中心副主任陈迎表示，美国政府此举能够给会议的召开营造积极的气氛，但是这一提案低于国际社会的预期，并不会对会谈有实质性的促进作用�！杜υ际北ā菲缆鬯担馐鞘嗄昀�，美国政府首次尝试就气候变化的问题向国际社会作一个承诺，哪怕是“暂行”的。
另一方面，对哥本哈根可能出现的僵局，欧盟委员会主席巴罗佐十分担心�！拔颐墙嶙鞒黾寰龆�，积极推动谈判向前发展�！本」馨吐拮舻姆⒀砸仓皇窃诓雠访艘还岬牧⒊。┮徊煌氖�，他在气候融资方面作出了具体的描述：到2020年为止，发展中国家每年需要1000亿欧元应对气候变化，其中发达国家应提供220亿到500亿欧元的资金支持，而欧盟愿意承担10%到30%的责任。
根据欧盟的最新提案，如果各国在哥本哈根大会上达成协议，发展中国家在2010年到2012年间，将每年需要额外50亿到70亿欧元，其中欧盟可提供的资金范围为5亿到21亿欧元。
截至目前，已有至少65国领导人确认参加这次气候大会�！拔颐且丫挥惺奔淇梢岳朔�，为了达成一个明确统一的新协议，各国需要具有合作与妥协的精神。”倒计时十天之际，德博埃尔的警告响彻全球。 （记者 马继鹏）
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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