“小车过一座桥要收费30元,你还别不信,广州市的黄埔大桥就这么收。”
被称为“广州收费最贵的桥梁”的黄埔大桥收费问题,已初定于9月中旬召开价格听证会,重新论证其收费标准。
国道主干线广州绕城公路东段(黄埔大桥)项目,起于广东省广州萝岗开发区火村,与北二环高速公路及广深高速公路相接,终点与广珠东线北段高速公路及广明高速公路相接,路线全长18.694公里。其中,黄埔大桥全长7016.5米,被誉为“华南第一桥”。2008年12月建成通车。该项目耗费41.15亿元,由广州市公路开发公司、照成国际投资有限公司、广东省公路建设有限公司按6:3:1投资建设,属非财政性资金投入,其中65%为银行贷款。
记者了解到,目前,黄埔大桥一至五类车车辆通行费单次收费标准依次为30元、45元、60元、90元、105元,小车过桥一次收30元,这相比广东省内乃至国内许多正在实行的路桥收费,都贵出相当多。因而有了“广州收费最贵桥梁”的名号,很多车主绕道而行。
广州市交投公司负责人对《法制日报》记者表示,由于黄埔大桥的科技含量大,其养护、运营费用也远高于普通高速公路。由于规模巨大、结构物复杂、技术含量高,其在营运养护方面的要求也较一般道路更高,黄埔大桥仅每年的电费就达500万元。大桥目前收费标准合理,各方面因素致使收费难有下调空间。
对于黄埔大桥如此收费,记者随机采访的所有车主都众口一词说,“收费太贵了”。
广州车主赵先生表示,过个大桥还没出广州就收费30元,车主从心理上不容易接受。
市民姚先生表示,作为连接京珠高速的必经之路,黄埔大桥有强制性消费之嫌,也是一个消费陷阱。虽然在广州市内有其他的路可以绕过这座高价桥,但是对于北方或者南边的珠海等城市的车主来说,道路的标线和导向牌都是导向这座大桥的,而他们可能事先并不知道这座大桥的收费如此高昂或者并不知道如何绕行。姚先生因此质疑,既然黄埔大桥定位之一为疏解京港澳国道过境交通,是否也应该考虑外地车主的利益?
一位住在黄埔的网友提出,既然黄埔大桥如此重要,为什么在投资和建设上政府财政不投一分钱?正如有关部门所言,它是准公用产品,不是纯公用产品,但毕竟不是非公用产品,随着居民家庭汽车保有量的迅速增加,高等级封闭道路的公用性质会越来越明显,收费上应该更多体现公益原则。
面对公众的质疑,广州市交投公司提出了两套收费方案,拟交听证会听证。
方案一:1~5类车分别按照30、45、60、90、105元/次,连接线按照0.6元/标准车公里制定收费标准。
方案二:1~5类车分别按照35、55、70、105、125元/次,连接线按照0.6元/标准车公里制定收费标准。
记者了解到,此次听证会正式代表共有15名(其中6人是个人消费者代表),旁听代表6名。记者采访了要参加听证会的多位正式代表和旁听代表,多对涨价持保留或反对意见,有代表认为企业急功近利。
为什么两套方案不是降还要涨?此举是不是通过行政手段帮企业分担经营风险?广州市物价局副局长吴林波解释说,两套方案都是由交投集团提出,并不是最终确定的方案,还要广泛征求社会意见和听证代表的意见。听证后将大家的意见进行研究后,对方案进行完善,然后再报广东省物价局和广东省政府审批。(记者 邓新建 实习生 肖月)
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