中新社北京七月十四日电(记者 贾靖峰)中国证监会十四日发布《证券公司合规管理试行规定》,对证券公司合规管理机制、合规总监任职资格及履职保障给出详细规范,并明确违规行为将被依法追究责任,以期“让合规公司受益、发展,违规公司受罚、受限”。
《规定》明确了证券公司合规管理的体系,要求合规管理覆盖公司所有业务、各个部门和分支机构、全体工作人员,并将其贯穿到决策、执行、监督、反馈等各个环节,实行流程化管理。
合规总监是证券公司合规管理的重要内容,新发布的《规定》对其提出了高于证券公司一般高级管理人员的要求:从事证券工作五年以上,并通过有关专业考试或具八年以上法律工作经历;或在证券监管机构的专业监管岗位任职八年以上。
新规赋予合规总监的履职保障:证券公司应保障合规总监的独立性、知情权和调查权;为合规总监履行职责提供必要的物力、财力和技术支持,设立或指定合规部门并配备足够的合规管理人员;建立举报制度,发现违法违规行为或合规风险隐患时,应及时向合规总监报告。文件还要求保障合规总监的薪酬待遇。
为建立券商合规管理的激励约束机制,《规定》要求,对证券公司合规管理有效性的评价纳入分类评价的范畴。证券公司主动发现违法违规行为,积极妥善处理,落实责任追究并及时向证监会报告的,免于追究责任或从轻、减轻处理;而对违法违规行为,合规总监已履行制止和报告职责的,亦免除责任。
但对证券公司未能有效实施合规管理,内部控制不完善或出现违法违规行为的,将依法对该公司及负有责任的董事、高级管理人员采取监管措施或者追究法律责任;合规总监支持、纵容公司的违法违规行为,或者无合理理由未能按照规定履行制止、报告职责的,依法追究责任或对其采取监管措施。
证监会表示,今后将把合规管理情况纳入对证券公司的日常监管范围,通过现场检查和非现场检查,及时发现和处理证券公司在合规管理制度建立和实施中存在的问题。在业务、产品和机构的审批上,向实施了有效合规管理的公司倾斜,让合规公司受益、发展,违规公司受罚、受限。(完)
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