壹基金身份困境考验慈善社会成长

2010年09月16日 09:17　来源：经济参考报　

　　日前，做客央视新闻频道《面对面》栏目的李连杰首次坦言，壹基金计划可能面临中断。事后，网络上关于此事的讨论四起。

　　自汶川地震以后，民间慈善力量的发展犹如井喷，而这其中“壹基金”的发展最为惹人关注。虽然李连杰只是凭借着个人的公共影响力来做慈善，但是作为慈善的一股力量，可谓是为中国的慈善事业起了一个标杆作用。

　　由于民间慈善力量的加入，使得原本官方的慈善力量更强，但是它带来的更大的好处是中国慈善制度的不断完善。对于政府而言，再坚持做慈善路上的独行者显然不合时宜。这时候，官方慈善机构以及管理者，必须得考虑将民间慈善“纳入正规军”。不幸，依旧是民间和官方慈善两条平行线，民间慈善的身份也是模棱两可。

　　壹基金的身份困境，也就是千万个民间慈善机构的困境。壹基金得到了社会认可和其他组织的认可，办事效率和效果也是有目共睹，但惟独官方对其不理不睬。其实，对于像壹基金这样的民间慈善机构来说，政府态度一暧昧，就可能要了他们的命。需要的时候就需要，不需要的时候变成了“非法组织”�？杉�，我们社会的慈善文化是多么的荒芜。

　　李连杰说，不能一直等着法律的完善，而放弃新的尝试。是的，在这里，我们能看到慈善相关的法律以及制度建设的滞后。让人不得不感慨在一些新生的事物面前，我们的法律法规和制度总是显得笨拙而陈旧。必须认识到的是，慈善行为更多强调公益性和志愿性，而行政管理方式存在手段单一、效率不高等缺点，加大社会力量的参与力度当是必然趋势。

　　因为官方和业务部门会顾忌到民间慈善机构的的“民间性”，怕出现政治上的风险，也怕万一出现贪污腐败，会激起公愤。所以，很多业务部门不愿意承担这个责任和风险。这导致有能力做慈善的公众人物没有了积极性，同时还打击更多的普通民众参与慈善的积极性。虽然说，自上而下举办慈善机构，可控性会比较强，但是，它也只是单兵作战，体制的有些弊端还是无法避免的。

　　近几年中国经历了一些大灾大难，我们从中看到了民间力量的成长。这些都是难能可贵的经验和力量，因为他们是用很多人的生命换来的。所以，对于民间慈善力量的成长，要从体制上给予“松绑”，要呵护、引导，使其成为民间和政府沟通的桥梁。整合官方和民间两股慈善力量，使其各司其职，这样我们的慈善社会才能更多元、更茁壮的成长起来。（王小异）

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