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没有两岸直航,就没有台湾明天

2006年05月30日 10:52

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  在漫天弊案疑云笼罩之下,两岸直航条款今天将第三度在“立法院”对决。于年初国亲连手提出的两岸直航条款,历经四个月所谓协商期的冷冻,自本月初解冻正式进入“院会”处理以来,倏忽又虚耗了一个月;其间两度对决均因“执政党”与“台联”连手强力瘫痪议事而未有寸进。经过双方不断私下沟通与妥协,“陆委会”已经就修正案做了许多修改,国亲两党也对修正之后的条款有所妥协。因此今天的第三度对决,已较前两次增加了更多胜算。

  不过,有鉴于前两次“院会”审议时,泛绿“立委”以强力霸占主席台的方式,根本不让审议进行;因而在今天再度审议之前,国亲两党已经明确表示,如果泛绿政党再以强力杯葛的手段瘫痪议事,阻挠直航条款的表决,将立即提案散会,本会期立即宣告结束,且不再延会。由于到目前为止,几可谓一事无成的会期,尚有包括2006年度公营事业预算、扩大公共建设特别预算、总预算解冻案在内的四大预算尚未审毕,不仅中油、台电、自来水公司等事关人民饮食起居的公营事业将断炊,正在积极施工与筹建中的重大交通工程也将停摆。

  因而我们本可合理推断,一方面行政部门与国亲两党已经各退一步,在进一步的磋商之下,应可获致双方可以接受的修正案;另一方面,国亲两党既以破釜沉舟相胁,则今天“院会“第三度审议两岸直航条款,通过的可能性甚高。于是岛内政坛高度紧绷的对峙局面立可化解,延宕甚久的重要法案可以藉十天左右的延会期间获得喘息的机会;更重要的是,已经饱受重重弊案连番轰炸,被沉郁的经济低气压逼迫得几将窒息的台湾人民,可以稍解胸中郁闷,提振几乎要土崩瓦解的士气。

  尤其大家都已预期,一旦直航条款通过,将两岸互动之间最重要的一块大石头搬开,即使尚未得到对岸的响应,还不能立即看到成效;单是这样的政策宣示,都将大力激励台湾的股市与厂商的信心。我们几可断言,股价将立刻以直上云霄来响应,各个相关的行业,如航运、房地产、餐饮百货业等,也会立即兴高采烈地气象一新。我们盼望已久的台湾经济大势的分水岭会清楚呈现,台湾经济的前景也会平添无限光辉。

  然而尽管直接冲突的行政部门与国亲双方均已各自退让,愿意妥协,但这样光彩绚丽的美景却大有可能再度成为泡影。为什么,因为所占席次微不足道的“台联”“立委”,以及若干顾虑自己前程而不顾大局的民进党“立委”,仍有可能在今天的“院会”中重施故技,以小搏大,横阻“院会”之审议。理由是,借一位泛绿“立委”生动的说法:“直航条款通过了,我们还能见人吗?”

  这一小撮靠着极端的意识形态而得以跻身“立院”的民意代表,其忧患意识我们深能体会。因为在下一届单一选区两票新制实施之后,他们的政治空间将被挤压殆尽,若无出类拔萃的表现,在“立院”的生涯将从此宣告终结。但若为一己之私,不惜以无理杯葛议事令台湾社会与全体人民受害,则其做为与目前千夫所指的“第一亲家”等等权贵人物又有何异?其实他们这样的做为,也正好让社会大众更清楚地体认,单一选区两票制何以迫不及待。

  因而我们不能不懔然而惧;果然今天的“院会”在极少数顾虑本身选票与意识形态的表相的“立委”不择手段横加阻拦之下被迫宣告散会,先不说公营事业与交通工程将立时面对的困境,台湾这2,300万已经灰心丧志、四顾茫茫的百姓,要从那里看到一线希望、得到一点激励?

  如果一次次杯葛、阻拦,不论如何协商、妥协,直航条款都不能顺利进入审议、讨论过程,这个会期如此,下个会期又何不然?国亲“立委”既已破釜沉舟,以如此重大的后果宣示其坚持到底的决心,这个已不再诉诸理性与多数,完全没有转圜余地的对撞僵局又怎能打破?当“总统府”熄灯、行政部门停摆、立法部门瘫痪,台湾与台湾人民,还有明天吗? (摘自台湾《经济日报》社论)

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