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最近一个多月来,中美贸易和汇率搏弈又进入了一个高潮期,这和近来美国本土一系列经济数据的反复不定有一定的关系,其内部经济压力外部化转向有直接关系。这种把自己经济失衡所造成的问题归因于他国的政治手段实为不当。希望美国商务部长古铁雷斯3月29日在北京说的——美中贸易问题应该属于商业范畴,而不应该将其政治化,是其政府的真心话。其实,一直以来的中美贸易顺差都不是美方所说的那么利害,媒体的报导也只是简单的数据相减之差。
到底中美的贸易顺差是多少恐怕难以有一准确的数据,站在贸易统计的角度来说,只要原始数据是全面真实的,那计算出来的顺(逆)差额大小是不可争议,也不必要争议的。问题是现在中美双方都各有一套数据,美国统计的是包括中国经第三国/地区出口到美国的转口数据,而中国统计的是不包括转口数据。但是,问题是如何梳理出全面的转口数据,这恐怕也是难以得到的。所以,从贸易统计的角度看,是应该按原产地原则有规范地进行进出口统计。
站在政治经济的角度,顺(逆)差的数据大小都可以成为双方谈判与角力的原因,以目前的中美贸易关系,中美贸易顺差已成为美方一个极好的籍口来作为谈判的筹码,而且美方还手握着顺差极大的数据,而中方却没有详实的顺差数据可以与之搏辨。就如这次古铁雷斯的中国之行为例,中方又要以长达几千字的文章来回答记者的提问,以解释中美贸易不平衡的原因。其实造成所谓的“中美贸易不平衡”并不是单方面的,就如央行行长周小川所说,美方也应做出努力。
先抛开统计数据的严紧性和技术性,以现实的情况来看,现在中国已成为了全世界的生产基地,自然地,就会出口大量的商品到世界各国,特别是美国这个全球最大的消费市场。所以,这种出口不应该单纯把他看成是中国的出口,其实它是各国企业的出口,也就是外商在中国的出口,当然外商在中国也从各国进口大量的原材料和商品,那这些是中国的进口还是外商在中国的进口呢?这当然是外商在中国的进口。所以,这些贸易顺差是外商在中国的顺差,这些顺差是给外商赚去的。老是站在总量上的顺差来琢磨中美贸易不平衡是个永远解不开的结。
再回到数据上说话,2005年中国统计的对美国的贸易顺差是1142亿(美元‧下同),为全年贸易顺差的1.1倍,即中国对大部份国家的贸易是逆差,同时,2005年在中国的外商投资企业及外商独资企业的贸易顺差为576亿及330亿,占全年贸易顺差的56%及32%,即外商企业占有的贸易顺差应在40%以上,即中国并没有在这庞大的贸易顺差中得到绝对的好处。从这组数据,我们可以推测,中国对美国的顺差是各国企业在贸易上对美国的顺差,里面更有一大部份是有美国资本的企业对美国的顺差,换句话说,钱是自己赚了,只不过换了方式而已。
再看看美国统计的中美贸易顺差和香港统计的中国内地经香港出口到美国的转口额,2005年美国统计的对中国的贸易逆差是2016亿,占其全年贸赤的25.8%,香港统计的中国内地经香港出口到美国的转口额是383亿,而中国统计的对美国的顺差是1142亿。这组数据说明,美国统计的中美贸易顺差多于中国统计的874亿,而由于中国统计的是不包括经第三国/地区转口的数据,由此可以看出,中国内地经香港出口到美国的贸易额,相当于美国统计的中美贸易顺差与中国统计的中美贸易顺差差额的44%。如再考虑到经其它国家/地区的转口,我们可以推断,中美贸易统计数据出现的较大差异在于统计时是否包括转口贸易,即如前面所说,贸易统计应按原产地原则进行进出口统计,得到真确的数据后,再按数据的内容进行真相分析及寻找双赢的解决方法,而非择时搏弈。(摘自香港亚洲时报在线中文版;作者:洪肇辉)