中新社广州三月三日电 (记者 郭军)广东是中国第一大侨乡,全省华侨及归侨侨眷数量占全国三分之二。自《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布实施以来,广东省认真宣传贯彻,调动社会各方面力量,出台了一系列维护归侨侨眷切身利益的政策法规,处理解决了一系列重大涉侨案件,得到海外侨胞和归侨侨眷的好评。
二月二十七日至三月一日,国务院侨办国内司司长程铁生等三人组成的贯彻落实侨法调研组,来到广东进行为期三天的调研工作。期间,调研组先后听取了广东省侨办的工作汇报,并与二十多位华侨农场代表进行座谈,随后,又奔赴深圳了解侨资、侨政问题。
据悉,广东省各级领导对当前维护归侨、侨眷中的重大、突出问题非常重视。去年,由广东省委办公厅和省政府办公厅联合印发《关于加强新形势下广东省侨务工作的意见》,要求各级政府加强侨务法制建设,严格执行涉侨法律法规,加大执法检查力度。广东还将侨法纳入“四五”、“五五”普法体系。
同时,广东省成立了涉侨联席会议制度。广东各地相继开展各种形式的学习侨法座谈会,咨询会,就涉侨难点、热点问题与侨胞直接交流。广东侨务部门还利用海外侨情调研活动,以各种形式向华侨华人宣传侨务法规政策,现场处理侨胞提出的问题。
广东还针对侨法出台了许多配套的具体政策法规,推动了涉侨问题的顺利解决。如《关于加快落实城镇侨房政策的议案》、《广东省拆迁城镇华侨房屋规定》、《广东省华侨捐赠公益事业项目监督管理办法》。此外,还针对出国定居的离退休人员在办理生存证明中遇到的困难、华侨子女回国就读、华侨祖坟处理、华侨农场改革等问题,出台了一系列法规政策。
据了解,在广东的涉侨问题中,华侨农场的改革和发展,一直备受关注。广东是全国安置归难侨最多的省份,全省二十三个华侨农场,总人口达二十八点五万,占全国华侨农场总人口的近一半,其中归难侨七点二万人,占全国华侨农场归难侨总数的四成。
广东省委、省政府对此历来非常重视,先后下发三十多个扶持华侨农场发展的政策和文件,出台了一系列措施。目前,广东已基本理顺华侨农场领导体制,华侨农场融入地方经济社会,改变了农场办社会,政策性、社会性负担沉重的弊端。同时,广东落实了对困难华侨农场的财政转移支付,加强了对贫困华侨农场的专项资金支持。
此外,广东于二OO二年,由省市两级财政拨出近十亿元人民币,将十七个困难华侨农场职工养老保险纳入地方统筹,并通过一次性经济补偿解除了职工与华侨农场的劳动合同关系,在全国率先解决了华侨农场职工老有所养的问题。
目前,广东省华侨农场的基础设施建设不断完善,归难侨生活水平逐步提高。二OO四年,全省华侨农场实现社会总产值一百二十五点六亿元人民币,人均收入三千五百元,分别比二OOO年增长百分之六十三和百分之二十五。