中新社北京一月十七日电 (吴庆才　韩笑)北京市政协委员、九三学社市委常委陆杰华十七日在北京市第十届委员会第四次会议上发言时指出，北京市的流动人口比例应控制在百分之二十以内才能适应未来五年北京社会经济发展需要。

　　陆杰华说，人口问题已成为制约北京社会经济发展的主要“瓶颈”之一。人口急剧增加易引发社会稳定隐患，带来交通拥挤、住房紧张等问题。

　　陆杰华指出，二00五年北京常住人口已超过一千五百三十万，而二0一0年北京常住人口规模要控制在一千六百万。按现有人口增长速度，实现这一目标并不容易。他认为北京人口激增主要原因是大量外来流动人口的涌入。数据显示，截止二00四年底，北京流动人口总量已达四百五十八万人，给城市管理及有限的城市资源造成压力。

　　陆杰华建议，应以流动人口房屋管理为突破口，建立健全流动人口信息收集平台，探索“以房管人”的长效管理机制。流动人口服务和管理模式也应由现有防范式管理向综合性服务方向转变，重点维护他们的居住、就业、教育、卫生等合法权益。

　　陆杰华还建议尽快出台《北京流动人口管理办法》，就流动人口管理的机构、经费、编制等做出具体规定，并按辖区流动人口规模设置流动人口管理人员的数量。完