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民进党、宋楚瑜、王金平这三条战线,迫使马英九步步小心
9月13日,台湾“立法院”重新开议。
即使在一贯气氛火爆惊人的台湾“立法院”,这一天的混乱情况也不多见:蓝绿阵营针锋相对,冲突不断,以至于“行政院长”谢长廷一直无法上台作“施政报告”。
这一系列冲突背后,是接任不久的国民党新主席马英九。如果说前一段时间的党产改革是马英九治内,那接下来一段时间,马英九的工作重心将转向对外。于对手民进党,他要针锋相对,于亦敌亦友的宋楚瑜,他要尽力拉拢,于曾经的竞争对手王金平,马英九更是需要在处理微妙关系时尽量巩固自己的力量。作为国民党历史上第一个由党员直选出的主席,马英九展示了相当大的决心。
“立院”开议混乱收场
早在“立法院”新一轮开议之前,国民党中央政策会和“立院”党团就协商决定,因为谢长廷自知与最近全台关注的高雄捷运案有关,但却并没有请假回避,因此将在13日早上霸占主席台,杯葛其“施政报告”,“向腐败政府宣战”。
正式开议首日,“立法院”场内场外热闹非凡。场外是诸多民众聚集抗议扁当局,场内则是国亲两党“立委”轮流占据发言台,让谢长廷无法上台,要求成立相关5大弊案的调查小组。直到下午2时30分,主持会议的“立法院长”王金平只好马上宣布休息。
没想到休会期间,蓝绿之间爆发三次火爆冲突,对骂对打连连。其间民进党“立委”管碧玲还刻意打开主席台前的麦克风,痛骂“立法院不是王金平的,也不是马英九的”,场面一片混乱。直到3时许,王金平宣布休息结束,继续开会。
下午开会后,本来经过王金平协调,民进党政策会执行长柯建铭上午与国民党团签署协议,同意在“立院”成立高雄捷运、高铁、二次金改、中华电信及股市秃鹰等5大弊案的调阅委员会,这让谢长廷上台做施政报告露出一线曙光。但是民进党团又质疑柯建铭的权威性,并且表示国民党将王马内斗带到了“立法院”中,搞得国民党众“立委”大为光火,继续抵制,直到晚间,王金平只好宣布休会,并且承认“立法院”空转一天。
马王心结未解
9月13日,虽然马英九没有出场,但新的“立院”形势表明,马英九正在寻求借党外活动树立自己的威信并壮大力量。
一个值得注意的细节是,马英九12日表态说,党中央将尊重“立法院”国民党团自主,党中央与政策会、党团、智库是“互动”的过程,往后互动速度与频率都会增加;未来重大政策党中央将会与党团充分互动后,才会有所决定,必要时将向中常会报告,“不是我一个人发号施令!”
作为新任主席,马英九深知国民党团是王金平的天下,早在马英九赢得国民党主席选举时,就曾经有国民党会出现“两个中央”之说,就是指马英九掌握的党中央和王金平掌握的党团。此言虽然过激,但是如今国民党中央对于党团的控制力,自然不会如连战时代般令到即行,因此马英九以平等互动的思想降低姿态,不失为一种漂亮说法。
但同时,国民党中央政策会执行长曾永权表示,“立法院”开议后,党团大会将会制度化,本周三举行第一次党团大会,马英九将以主席身份参加,未来也会不定期抽空参加。从这一讯息分析,马英九未来将利用党主席权限,尽量加强对国民党团的影响和控制。
“立法院”开议之前,不少之前低调的“拥马派”“立委”纷纷公开发表意见,似有抢占国民党话语主流的趋势。因此难怪民进党党团干事长赖清德在13日表示,感谢王金平尽力折冲,但这是马英九团队存心要把事闹大,藉以向王金平示威,“显示自己才是老大,王金平只是大老”。
但赖清德的说法显然低估了王金平的智力和能力,王金平确实对于党团严重对立一直颇不以为然,但如果借此认定他会对拥马派的激进做法一味退避求全,实在大错特错。以13日上午表现活跃的国民党“立委”名单来看,大都被外界视为挺王派,包括黄昭顺、侯彩凤、洪秀柱等等,这一现象很难被归结为“马英九操盘”。王金平此番不取守势,显然有自己的考虑。
宋楚瑜和绿营变数颇多
王金平最近提出多项建议,都被马英九及其团队轻视或者否定,其中包括王金平日前以布什已批准军售案三年为由,公开呼吁应让军购特别预算付委,以免被外界批评连如此重要的法案都不审查,但“马宋会”后,这一建议已经完全无用武之地。从“马宋会”的结果来看,其形式意义大于实质内容。虽然双方表示要加强合作、特别是加强对当局的监督,但其最重要的意义,还是昭告天下,泛蓝合并并不会因为马宋的关系而陷入停滞,国亲两党在马英九时代,仍然会合作无间。
“马宋会”之前,“王宋会”被临时取消!奥硭位帷敝螅碛⒕帕斓嫉墓竦炒蠓邮芰怂纬さ囊饧,本次“立法院”的行动,也可视作对“马宋会”的延续。显然,马英九希望可以借此和宋楚瑜继续维持良好关系,以重振蓝营士气,万一国亲合作在马英九手里破裂,2008年只好成为一句空话。
但和政治经验丰富的宋楚瑜合作,马英九时刻警惕宋楚瑜反客为主。另一方面,绿营时时指马英九被宋楚瑜所误导。从现在绿营应对马英九的策略来看,基本是采取宋楚瑜影响马英九、马英九强逼王金平的分析思路,如果这种思路占据了公众和媒体的视野,马英九自身最为重要的正面形象将受影响。如王金平所说,党的具体工作是“下厨房”,马英九三线迎战,自然难免一身油烟。
国际先驱导报 作者:林峰