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缅甸新都内比都撩起神秘面纱(图)

2006年08月09日 11:39


坐落在彬马那县街心花园的大象戏木塑像。张云飞/摄



彬马那县的缪玛市场。 张云飞/摄

  (声明:此文版权属《国际先驱导报》,任何媒体若需转载,务必经该报许可。)

  提要:缅甸政府已经划定了新首都的范围;新首都的名称由彬马那改为内比都,面积比仰光大9倍;军事首脑机关和政府部门都已在新首都运作起来了

  外界常说,缅甸是个神秘的国家,常有雾里看花的感觉。去年11月,军政府突然迁都至缅甸中部彬马那镇区,曾令世人为之愕然;今年上半年,缅甸又悄然将新首都的名称改为内比都,再度让人茫然。

  新都面积大仰光9倍

  缅甸人有名无姓,但起名号挺讲究。人如此,国亦然。在这个特殊国度里,军政府行事有自己的逻辑,外人能否理解似乎并不重要。就像迁都没有正式宣布一样,新首都改名也没有正式宣布。

  到过新首都彬马那的人也许会与《国际先驱导报》记者有同感,仰光以北390公里的这个镇实在太小了,仅有几条街道,花上一刻钟便可走遍全镇。其实,缅甸军事首脑机关和政府部门所在地都与彬马那镇有相当一段距离。政府各部坐落在彬马那以西直线距离10至15公里的丘陵地区,而军部则坐落在彬马那东北方直线距离10多公里处。由此可见,军政机关的分布已经超出了原有彬马那镇区范围。

  缅甸官员向《国际先驱导报》记者介绍,缅甸政府已经划定了新首都的范围,这个被称为内比都的地区要比彬马那大多了。在现有缅甸地图上,人们是找不到内比都地名的,因为是一个新的区域范围概念。内比都包括原来的彬马那镇区、达宫镇区和蕾围镇区,共有3个镇和772个村。而其中的彬马那镇区已经上升一级,成为彬马那县,行政级别高于另外两个镇区。

  据记者了解,内比都的面积约有6450平方公里,比仰光市大9倍多。人口约有80万,仅是仰光市的七分之一。内比都的主要居民有缅族以及掸、德努、勃朗、勃欧、克钦、克耶和克伦等少数民族。

  别墅式宾馆建起来

  如此大的内比都,好像一张可尽情挥墨拨洒的白纸,但专家们说要真正建成像样的都会,既需要漫长的岁月,也需要巨大的财力。

  不过,缅甸政府已然雄心勃勃。缅甸第三号领导人瑞曼上将(公开职务是缅甸和平与发展委员会成员,实际上是三军总参谋长)7月12日在内比都蕾围镇区乔马内水库竣工典礼上对民众说,根据未来新宪法,内比都将成为国家的首都,现在包括蕾围镇区在内的周边地区已经是国家行政中心地。随着内比都成为国家首都,本地区的教育、卫生、经济、社会发展都将受益。

  尽管外国记者前往内比都采访至今仍受种种限制,但《国际先驱导报》记者有幸多次随团前往新都采访报道。

  自从内比都有了航班,也拉近了与仰光的距离。从仰光至内比都,需要45分钟航程,每天至少有一个固定航班。

  记者一次随团坐包机,缅甸部长特意让飞机在内比都上空小绕了一下,让人顿有管中窥豹的感觉。从飞机上鸟瞰,一个个政府部门分散在起伏不大的丘陵地带之中,虽不是什么高楼大厦,都是仅有一两层的办公楼,倒也大气别致。公务员的住宅则远离工作区,多层公寓楼相对比较集中,建筑风格相同的楼房颜色各异,浅灰淡绿粉红,颇为扎眼。

  记者每次去内比都采访都能发现一些变化:内比都有了新宾馆,而且已有三四家开业了,都是别具缅甸民族特色的别墅式宾馆,标准间收费40美元左右。内比都有了好马路,主要干道通了,尽管不少路段待拓宽,但是那种晴天尘土飞扬、雨季道路泥泞的光景少了。内比都也可打国际长途了,但只能用固定电话,而且不是很方便,看起来当局还不准备发展移动通信,手机在新首都只能当摆设。

  当地朋友对记者说,这里的“从无到有”在慢慢变多,“有了的”在悄悄变好。

  政府部门易地运作

  人们的确没有想到,缅甸军政府行动如此迅速,短短几个月,军事首脑机关和政府部门就都已在新首都运作起来了。政府已经任命了新首都的首位市长,由缅甸边境和少数民族发展部部长登纽上校兼任。缅甸军队原有12个军区,现又新组建了内比都军区,军区司令由韦伦准将担任。

  现在要找缅甸中央政府部门办事,必须前往内比都,因为公务员们都在新首都办公。有人说,缅甸公务员的精神可嘉,由于条件限制都不能带家属,而且也不能经常返回仰光家中。不过,公务员们的辛苦也得到了回报,从今年4月起他们领到了原有工资5至12倍不等的薪水。

  官员们似乎已习惯称新首都为内比都了,而老百姓则有的称内比都,有的仍称彬马那。

  外国使馆尚未随迁

  缅甸迁都已有8个多月了,但是几十个外国驻缅甸使馆仍在仰光办公,还没有什么特别动静。据说有西方使馆声称不准备把使馆迁到内比都?吹贸,老外们是多么地眷恋仰光。

  缅甸政府在内比都已经划定了使馆区,自然希望外国使馆都迁到新首都,但是到目前为止,缅政府还没有正式邀请外国使馆去内比都选地皮建馆。据说要等内比都再具备些条件,才邀请外国使馆选地建馆。因为一般来说,新建一个使馆没有几年工夫是不行的。

  新首都期盼新发展,内比都需要新气象。来往内比都的人多了,人气自然就旺了,缅甸新都也就不再那么神秘,也就可以告别“犹抱琵琶半遮面”,迎接“柳暗花明又一村”了。

  (来源:国际先驱导报,记者:张云飞)


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编辑:张庆华】
 


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