中新网9月7日电 据中国证券报报道,证券公司综合治理工作座谈会日前在京召开。中国证监会主席尚福林在会上指出,今年年底要基本完成综合治理的主要任务,明年8月要全面实现综合治理目标。目前,综合治理各项工作已进入后期阶段。要采取积极务实的措施,推动综合治理向新的常规监管过渡。
尚福林指出,目前,综合治理各项工作已进入后期阶段,时间紧迫,任务繁重。要重点抓好以下几个方面的工作:
一是抓紧后期整改、重组工作,推动行业全面达标,今年10月底前,凡存在客户交易结算资金缺口、挪用客户债券、违规理财以及股东和关联方占用等违法违规问题的公司必须完成整改;正在重组的公司要基本完成重组工作;所有公司风险控制指标必须符合《证券公司风险控制指标管理办法》规定的标准。
二是加快风险处置工作进度,全力做好维护稳定工作。加快账户清理工作进度,配合地方政府抓紧做好个人债权甄别工作,严格按照国家政策及时收购个人债权及客户交易结算资金;尽快完成证券类资产市场化转让、客户交易结算资金第三方存管等工作;争取尽早完成行政清理工作,平稳地将被处置公司依法移入司法破产程序。
三是全面落实基础性制度。今年12月底前完成老国债回购的清理工作,实现基本信息公示。要求具备条件的公司立即启动客户交易结算资金第三方存管,明年8月底前,全行业全部实施第三方存管,并全面公开披露经审计的财务报告。
四是推动行业规范发展,支持证券公司做优做强。支持合规证券公司通过上市融资、定向增资、引入战略投资者等途径充实资本。继续支持证券公司在风险可测、可控、可承受前提下,进行产品、服务创新和业务拓展。同时,要认真做好配套监管法规的制定工作。
尚福林要求,要采取积极务实的措施,推动综合治理向新的常规监管过渡,在前一阶段证券公司综合治理工作的基础上,努力实现监管重心从化解老风险向防范新风险转变,监管任务从清理整顿为主向规范与发展并举转变,监管方式从事后查处为主向事前防范为主转变,监管手段从经验判断、定性分析向指标管理、定量监控转变,监管机制从行政监管为主向行政监管、行业自律和公司自我约束有机结合转变,日常监管职能从证监会机关直接承担向证监会机关指导、辖区负责、分工协作转变,行业整合和业务创新从行政措施为主向市场化方式转变,业务范围和规模从静态式资格管理向动态式与风险资本全面挂钩转变,市场退出从集中、强制处置为主向优胜劣汰的常规机制转变,不断加强和改进证券公司监管工作。(夏丽华)