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会前部委动态:国家计委重大项目稽察成效显著

2000年2月27日 21:26

  中新社北京二月二十三日电(记者 张红)记者从中国国家计委获悉,去年以来国家计委重大项目稽察特派员办公室 以国债项目为重点开展的项目稽察工作取得了显著成效。今年稽察办将继续开展重点行业和重大项目的专项稽察,并适时启动 经常性稽察。

  据介绍,去年稽察办围绕国债项目,先后组织了对公路、水利、农网、铁路等四次较大规模的专项稽察,以及一次粮 库专题稽察和三次整改项目复查。在他们开展稽察的一百四十个(次)各类建设项目中,发现的突出问题主要是:

  不少项目资金使用管理较为混乱,其中有三十五个项目挪用、挤占建设资金;相当一部分项目概算控制不严,近三十 个项目严重超概算;许多项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制执行不力;“边勘探、边设计、边施工”的情况屡禁不 止,施工队伍良莠不齐,“一级队伍投标,二级队伍进场,民工队施工”的现象较普遍,监理队伍“外聘人员多,离退休人员 多,无证人员多,现场服务人员少”;部分工程质量较差,有二十八个项目存在质量隐患,其中有九个项目发生质量事故,造 成严重的生命和财产损失。

  据统计,一九九九年全年共曝光项目三个,通报与暂停拨付资金项目五个,对四十六个项目下发了整改通知书或加强 项目管理意见函。

  针对稽察发现的问题,国家计委及时采取有效措施,督促项目限期整改。目前整改已经取得明显成效:违规使用建设 资金的三十五个项目大部分已经追回被挪用、挤占的资金,已追回资金占已查出金额的百分之七十;清退了转包、违规分包以 及资质不符合要求的施工队伍三十一个,清理了不合格的监理队伍三个;同时还改善了设计服务,健全了规章制度。

  

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